20 липня 2019 року
Київ
справа №855/302/19
адміністративне провадження №А/9901/223/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів - Кашпур О.В., Радишевської О.Р.,
перевіривши матеріали апеляційної скарги кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2019 року у справі за позовом кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 до кандидата у народні депутати України ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Центральна виборча комісія про зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Верховного Суду від 20 липня 2019 року відкрито апеляційне провадження у цій справі.
В апеляційній скарзі скаржник заявив клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору політичної партії «Європейська солідарність».
Суд вважає, що вказане клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Аналіз вказаної норми свідчить, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Тобто суд апеляційної інстанції не має повноважень під час апеляційного провадження залучити до участі у справу третю особу.
Провівши підготовчі дії, необхідні для апеляційного розгляду справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів дійшла висновку про можливість призначення справи до розгляду в судовому засіданні з викликом сторін.
Керуючись статтями 306, 307 КАС України, суд
1. Відмовити кандидату у народні депутати України ОСОБА_2 в задоволенні клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, політичної партії «Європейська солідарність».
2. Закінчити підготовчі дії і призначити справу до апеляційного розгляду на 20 липня 2019 року о 15:00 год. в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5.
3. Повідомити сторін про місце, дату і час апеляційного розгляду справи.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: С.А. Уханенко
Судді: О.В. Кашпур
О.Р. Радишевська