Справа №: 716/878/19
17.07.2019 року м. Заставна
Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Стрілець Я.С., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Управління патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який, згідно матеріалів справи проживає в с. АДРЕСА_1 району Івано АДРЕСА_2 Франківської АДРЕСА_3 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №677853 від 01.05.2019 року, ОСОБА_1 01.05.2019 року біля 14-12 години, після зупинки працівниками поліції на 450 км а/д М-19 СП «Звенячин» виражався нецензурними словами на адресу працівників поліції. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.173 КУпАП.
Вивчивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали даної справи, на підставі всебічного, повного і об'єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню відповідному органу для доопрацювання з наступних підстав.
Зі змісту ст.245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно з ст.268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Крім того, відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби, статтями 146, 160, 185-1, 212-7 - 212-20 - у триденний строк, статтями 46-1, 51, 166-9, 176 і 188-34 - у п'ятиденний строк,статтями 101-103 КУпАП - у семиденний строк.
Фактично, така особа підлягає доставці в суд органами поліції. Однак, заходів щодо забезпечення явки працівниками Національної поліції України прийнято не було. Згідно вимог ст. 280 КУпАП суд зобов'язаний з'ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
При цьому ч. 1 ст. 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол про адміністративне правопорушення, а також додані до нього документи не містять відомостей про те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи в суді - явка правопорушника в суд, задля розгляду справи у визначений законом строк, не забезпечена.
Розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, щодо якої відсутні відомості про те, що вона належним чином повідомлена про такий - неможливий, в зв'язку з чим суд позбавлений можливості неупередженого та об'єктивного розгляду зазначеного адміністративного матеріалу.
17.07.2019 року адміністративний матеріал повторно надійшов на адресу Заставнівського районного суду, проте вказівки суду відповідно до постанови від 25.06.2019 року Департаментом патрульної поліції Управління патрульної поліції в Чернівецькій області виконано не було.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.
Керуючись ст.173, ст.ст. 283, 284 КУпАП ,-
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП повернути Управлінню патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для забезпечення явки до суду ОСОБА_1 .
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Я.С.Стрілець