19.07.19
Справа № 635/5543/19
Провадження 2-а/635/156/2019
19 липня 2019 року смт Покотилівка
у складі: головуючого - судді Назаренко О.В.
за участю секретаря - Літінської Г.В..
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 630808 територіального виборчого округу № 181, Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Харківської районної державної адміністрації про включення до списку виборців, -
19 липня 2019 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 630808 територіального виборчого округу № 181, Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Харківської районної державної адміністрації про включення до списку виборців, в якій просить суд включити його до списку виборців Дільничної виборчої комісії № 630808 територіального виборчого округу № 181 для голосування на виборах народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є громадянкою України та на день голосування на виборах народних депутатів України їй виповнилося 18 років. Ознайомившись зі списком виборців на дільничній виборчій комісії № 630808 територіального виборчого округу № 181, вона з'ясувала, що у списках виборців відомості про неї відсутні, що стало причиною звернення до суду з даним позовом.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про день та час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала суду заяву з проханням справу розглянути у її відсутність та позов задовольнити.
Представник відповідача Дільничної виборчої комісії № 630808 територіального виборчого округу № 181 в судове засідання не з'явився, про день та час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про слухання у їх відсутність.
Представник третьої особи Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Харківської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явилися, належним чином повідомлялись про час та місце розгляду справи.
У відповідності до вимог ч.3 ст.268 КАС України суд розглянув справу у відсутність осіб, які не з'явились.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку про обґрунтованість позову і наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.
Статтею 70 Конституції України право голосу на виборах та референдумах мають право громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцятирічного віку.
Згідно зі ст. 55 Конституції України права та свободи громадян захищаються судом.
Відповідно до Указу Президента України «Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України та призначення позачергових виборів» від 21.05.2019 року № 303/2019, постановлено припинити достроково повноваження Верховної Ради України восьмого скликання. Призначити позачергові вибори до Верховної Ради України на 21 липня 2019 року.
Згідно із ч.ч. 1 та 2 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори народних депутатів України» кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.
В силу частини 10 статті 40 Закону адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.
Згідно ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Судовим розглядом справи беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта серія НОМЕР_1 , виданого Харківським РВ УМВС України в Харківській області 19.07.2002 року.
Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.
Згідно зі ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
За таких обставин, враховуючи відсутність ОСОБА_2 в списку виборців, що порушує його право на участь в голосуванні на дострокових парламентських виборах, його місце проживання, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.
Відповідно до частини 5 статті 274 Кодексу адміністративного судочинства України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
На підставі Закону України «Про вибори народних депутатів України», керуючись статтями 274, 278 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 630808 територіального виборчого округу № 181, Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Харківської районної державної адміністрації про включення до списку виборців- задовольнити.
Зобов'язати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 630808 територіального виборчого округу № 181 внести зміни до списку виборців, включивши до нього дані ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. К.Лопань, Золочівського району Харківської області, зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1
Направити рішення суду про внесення змін до списку виборців до органу ведення Державного реєстру виборців та відповідної дільничної виборчої комісії.
Рішення суду щодо включення до списку виборців виконуються негайно.
Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Відповідно до ст.278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування, через місцевий суд до Другого апеляційного адміністративного суду.
Текст рішення складено та підписано суддею 19 липня 2019 року.
Повне найменування (ім'я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
позивач - ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ;
відповідач - Дільнична виборча комісія № 630808 територіального виборчого округу № 181, юридична адреса: Харківська область, Харківський район, смт Високий, вул. Дружби, 45;
відповідач - Відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Харківської районної державної адміністрації, юридична адреса: Харківська область, м. Харків, Григорівське шосе, 52
Суддя О.В.Назаренко