Справа № 310/5308/19
2-а/310/112/19
Іменем України
18 липня 2019 року м.Бердянськ
Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:
головуючого: судді - Черткової Н.І.,
за участю секретаря судового засідання - Димової Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 230665 територіального виборчого округу № 78, дільничної виборчої комісії № 230638 територіального виборчого округу № 78, третя особа: відділ ведення Державного реєстру виборців виконкому Бердянської міської ради про уточнення списків виборців,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії № 230665 територіального виборчого округу № 78, дільничної виборчої комісії № 230638 територіального виборчого округу № 78, третя особа: відділ ведення Державного реєстру виборців виконкому Бердянської міської ради про уточнення списків виборців, в якому просить зобов'язати дільничну виборчу комісію №230665 територіального виборчого округу №78 уточнити списки виборців та включити її до списку виборців на виборчій дільниці №230665 територіального виборчого округу №78 та виключити її зі списку виборців на виборчій дільниці №230638 територіального виборчого округу №78 з позачергових виборів народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року. Свої вимоги мотивує тим, що на теперішній час зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а згідно із державним реєстром виборців вона до списку виборців дільничної комісії № 230665 територіального виборчого округу № 78, вул. АДРЕСА_2 , не внесена, але їй надійшло запрошення до виборчої дільниці №230638 територіального виборчого округу № 78 за її попереднім місцем реєстрації. Позивач в судове засідання не з'явився, надав судові письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, вимоги, викладені у позові, підтримав у повному обсязі. Відповідач-представник дільничної виборчої комісії № 230665 територіального виборчого округу № 78 в судове засідання не з'явився, надав судові клопотання про розгляд справи без їх участі та визнав позовні вимоги.
Відповідач- представник дільничної виборчої комісії № 230638 територіального виборчого округу № 78 в судове засідання не з'явився, надав судові клопотання про розгляд справи без їх участі та визнав позовні вимоги.
Третя особа відділ ведення Державного реєстру виборців виконкому Бердянської міської ради в судове засідання не з'явився, надав судові клопотання про розгляд справи без їх участі та визнав позовні вимоги.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цьогоКодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши та перевіривши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до ст. 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про вибори народні народних депутатів України» (далі Закон) депутати України (далі депутати) обираються громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.2 Закону вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день виборів виповнилось вісімнадцять років. Громадяни Україні, які мають право голосу, є виборцями.
Підставою реалізації виборцем свого права на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.
Положеннями ч.ч.1, 2 ст.3 Закону передбачено, що вибори депутатів є рівними: громадяни України беруть участь у виборах депутатів на рівних засадах.
Кожен виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використовувати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.42 Закону зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців.
У день голосування зміни до уточненого списку виборців вносяться виключно на підставі рішення суду.
Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборець відноситься до виборчої дільниці за його виборчою адресою, яка визначається за зареєстрованим місцем проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Згідно ч.1 ст.8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа реалізує своє право голосу, зокрема, на виборах народних депутатів України, шляхом зміни місця голосування без зміни виборчої адреси згідно з частиною третьою статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців».
Відповідно до ч.1 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Указом Президента України № 202/2019 від 21 травня 2019 року припинено достроково повноваження Верховної Ради України восьмого скликання, призначено позачергові вибори до Верховної Ради України на 21 липня 2019 року.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є громадянином України і її місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України.
Згідно відомостей з Державного реєстру виборців, наданих відділом ведення ДРВ ВК Бердянської міської ради від 18.07.2019 року, у базі даних Державного реєстру виборців ОСОБА_1 включена до списку виборців на виборчій дільниці №230638 територіального виборчого округу №78, оскільки минулим її місцем реєстрації була адреса: АДРЕСА_3 .
Враховуючи викладені обставини, захищаючи права та інтереси позивача, як суб'єкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає, що вимоги ОСОБА_1 є законними та обґрунтованими, оскільки вона є громадянином України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що унеможливлює реалізацію ним його виборчих прав, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
На підставі наведеного, керуючись ст.70 Конституції України, ст.ст.1-3, 42 Закону України «Про вибори народних депутатів України»,ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», ст.8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», ст.ст.268-278 КАС України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 230665 територіального виборчого округу № 78, дільничної виборчої комісії № 230638 територіального виборчого округу № 78, третя особа: відділ ведення Державного реєстру виборців виконкому Бердянської міської ради про уточнення списків виборців, задовольнити.
Зобов'язати дільничну виборчу комісію №230665 територіального виборчого округу №78 уточнити списки виборців та включити громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 14.11.2007 року Бердянським МВ УМВС України в Запорізькій області до списку виборців на виборчій дільниці №230665 територіального виборчого округу №78 з позачергових виборів народних депутатів України, що відбудуться 21.07.2019 року, за її адресою проживання: АДРЕСА_1 .
Зобов'язати дільничну виборчу комісію №230638 територіального виборчого округу №78 уточнити списки виборців та виключити громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 14.11.2007 року Бердянським МВ УМВС України в Запорізькій області зі списку виборців на виборчій дільниці №230638 територіального виборчого округу №78 з позачергових виборів народних депутатів України, що відбудуться 21.07.2019 року.
Направити рішення суду для виконання дільничній виборчій комісії №230665 територіального виборчого округу №78 для включення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у списки виборців виборчої дільниці №230665 територіального виборчого округу №78 та дільничній виборчій комісії №230638 територіального виборчого округу №78 з чергових виборів народних депутатів України для виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зі списку виборців виборчої дільниці №230638 територіального виборчого округу №78, а також для відома відділу ведення Державного реєстру виборців виконкому Бердянської міської ради.
Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повне найменування (імя) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідачі: Дільнична виборча комісія №230665 територіального виборчого округу №78, знаходиться за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Чубаря, 104.
Дільнична виборча комісія №230638 територіального виборчого округу №78, знаходиться за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Херсонська, 1.
Третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області, Запорізька область, просп. Азовський, 37/9.
Суддя Бердянського міськрайонного суду
Запорізької області Н. І. Черткова