Справа № 303/4630/19
2а/303/170/19
19 липня 2019 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в особі: головуючого - судді Монич В.О.
при секретарі Лаврів Е.І.
Справа №303/4630/19
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Мукачево справу за адміністративним позовом №303/4630/19 ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №210287 територіального виборчого округу №70, відділ ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Мукачівської РДА про уточнення списку виборців.
19 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №210287 територіального виборчого округу №70, відділ ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Мукачівської РДА про уточнення списку виборців, а саме: зобов'язання дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 210287 територіального виборчого округу № 70 включити його до списку виборців для голосування на чергових виборах народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року.
Позов мотивує тим, що з 2017 року постійно проживає за адресою АДРЕСА_1 на підставі довідки № 0000326182 від 11 вересня 2017 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, але при зверненні до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 210287 з'ясувалося, що у списку виборців, відомості про позивача відсутні. Такі обставини, позбавляють позивача можливості реалізувати конституційне право прийняти участь у виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.
Ухвала про відкриття провадження у справі постановлена 19.07.2019 року і оприлюднена на веб-порталі судової влади України. Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в м. Донецьк, Пролетарського району, Донецької області, паспорт № НОМЕР_1 , громадянин України. З 11.09.2017 року фактично проживає за адресою в АДРЕСА_1 на підставі довідки № 0000326182 від 11 вересня 2017 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Відповідно до ст.8 Закону України “Про Державний реєстр виборців” виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.
Згідно інформації, наданої окружною виборчою комісією з виборів народних депутатів України територіального виборчого округу № 70, вбачається, що ОСОБА_1 у списках виборців дільниці № 210287 не значиться. Відсутність виборчої адреси ОСОБА_1 перешкоджає йому реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку. Відповідно до частини 1 ст.174 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.
Статтями 2, 3 Закону України “Про вибори народних депутатів України” визначено, що вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці. Документом, який підтверджує особу та громадянство України виборця на виборах депутатів, є: паспорт громадянина України.
Вибори депутатів є рівними: громадяни України беруть участь у виборах депутатів на рівних засадах. Кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.
Будь-які прямі чи непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються обмеження щодо участі громадян України у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії. Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задоволити і зобов'язати відповідачів - дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №210287 територіального виборчого округу №70 та відділ ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Мукачівської РДА включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 210287 територіального виборчого округу №70.
Відповідно до частини 5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню. Керуючись ст.ст.38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори народних депутатів України», Законом України “Про державний реєстр виборців”, ст.ст.2,3,5,72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №210287 територіального виборчого округу №70, відділ ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Мукачівської РДА про уточнення списку виборців- задоволити. Зобов'язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 210287 територіального виборчого округу № 70 включити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списку виборців для голосування на чергових виборах народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року. Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана у дводенний строк з дня його проголошення, а на судове рішення, ухвалене до дня голосування, не пізніше як за чотири години до початку голосування.
Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.
Суддя Мукачівського міськрайонного суду В.О.Монич