Справа №295/9780/19
3/295/2919/19
19.07.2019 року м. Житомир
Богунський районний суд міста Житомира у складі:
головуючого - судді…………………Комнацького О. В.,
секретаря……………………………..Федоренко Ю. І.,
за участю представника
Житомирської митниці ДФС………...Кондратюка А. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новие Гечі Синджерійського району Молдови, проживаючої у с. АДРЕСА_1 ,
за ст. 471 Митного кодексу України, -
встановив:
09.04.2019 о 00 годині 25 хвилин в зоні митного контролю пункту пропуску «Виступовичі-Нова Рудня» митного поста «Північний» Житомирської митниці ДФС в напрямку в'їзд по смузі зелений коридор прослідував легковий автомобіль Volkswagen Passat, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який слідував з Росії в Молдову під керуванням громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 . При проведенні прикордонно-митного контролю ОСОБА_1 пред'явив «контрольний талон» для проходження по «зеленому коридору», який вибрано ним самостійно. На підставі розрахунків аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб був виведений із загальної черги і направлений зі смуги руху «зелений коридор» на смугу руху «червоний коридор» для поглибленого митного огляду. Під час здійснення митно-прикордонного контролю у речовій сумці, що належить ОСОБА_1 , серед інших особистих речей, без ознак приховування, було виявлено 80 (вісімдесят) пігулок лікарського засобу «Андипал», тобто було порушено встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, при ввезенні обмежених до переміщення товарів через митний кордон України.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а тому суд відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України розглядає справу у його відсутність.
Представник Житомирської митниці ДФС просив визнати ОСОБА_1 винним у порушенні ним митних правил, передбачених ст. 471 МК України, та застосувати до нього такий вид адміністративного стягнення як штраф в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, підтверджується такими доказами:
-протоколом про порушення митних правил №0098/10100/19 від 09.04.2019 (а. с. 1-4);
-поясненнями ОСОБА_1 підтверджується, що він дійсно вчинив правопорушення за обставин, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення;
-митною декларацією для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянина для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності (а. с. 7);
-пігулками «Андипал» по 20 мл кожна у кількості 50 (п'ятдесят) штук, вилученими на підставі протоколу про порушення митних правил №0082/10100/19 від 22.03.2019 (а. с. 12);
-постановою про взяття проб і зразків від 29.05.2019 (а. с. 15);
-протоколом про одержання проб і зразків для проведення експертизи від 29.05.2019 (а. с. 14);
-висновком експерта №142005803-0209 від 27.06.2019 підтверджується, що у складі наданих таблеток у блістерах з маркуванням «Андипал таблетки…» виявлено хімічні сполуки фенобарбітал, метилфенобарбітал, дипірон, папаверин та бендазол. Фенобарбітал та метилфенобарбітал згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою КМУ №770 від 06.05.2000, віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких засобів контролю (Таблиця ІІІ Список №2). Вартість 80 таблеток наданих на дослідження препарату «Андипал…таблетки» становить 151 гривня 92 копійки (а. с. 18-21).
Відповідно п. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.
Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України. Переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД ), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Згідно Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №436, для переміщення через митний кордон України лікарських засобів, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.
Згідно ст. 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995 №60/95-ВР, фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров'я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.
Діючі речовини фенобарбітал та метилфенобарбітал включені до Таблиці №ІІІ Списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких засобів контролю» Переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770.
На момент перетину митного кордону України у громадянина ОСОБА_1 відсутні будь-які дозвільні документи на переміщення цього медпрепарату.
Своїми діями, що виразилися у переміщенні через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 471 МК України.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладене таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 467, 527-529 Митного кодексу України, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень з конфіскацією пігулок лікарського засобу «Андипал…таблетки» у кількості 80 (вісімдесят) штук.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя
Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.