Справа № 216/4199/19
Провадження № 1-кс/216/3798/19
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів
18.07.2019 місто Кривий Ріг
Дніпропетровської області
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, яке подав слідчий СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019040230000976 від 30.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 238 КК України,
09.07.2019 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів. Дане клопотання мотивоване наступним.
Слідчим відділом Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12019040230000976 від 30.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 238 КК України за фактом того, що до слідчого відділу Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області надійшла ухвала слідчого судді Центрально-міського районного суду міста Кривого Рогу від 22.05.2019 (справа № 216/2941/19, провадження № 1-кс/216/2824/19) про зобов'язання посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом того, що у продовж 2018-2019 років службові особи публічних акціонерних товариств, що розташовані на території міста Кривого Рогу, з метою впровадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності на території Криворізького регіону, Дніпропетровської області, умисно перекручують відомості про екологічний стан, який пов'язаний із забрудненням земель і атмосферного повітря Кривбассу, його вплив на здоров'я людей, рослинний та тваринний світ, чим спричинили інші тяжкі наслідки у вигляді видач уповноваженим центральним органом (Мінприроди) нездатних спричинити наслідки правового характеру превентивного контролю та стати ефективним способом запобігання шкоді, яка завдається навколишньому середовищу і здоров'ю людини, завідомо неправдивих висновків з оцінки впливу на довкілля.
Під час досудового розслідування встановлено, що упродовж 2018-2019 років службові особи публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою впровадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності на території Криворізького регіону, яка включає земельні ділянки, розташовані у Металургійному та Інгулецькому районах міста Кривого Рогу, Широківському і Криворізькому районах Дніпропетровської області, наданих підприємству для розміщення та експлуатації об'єктів, які в силу Переліку видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2013 р. № 808 (далі - Перелік), мають значний вплив на довкілля, розміщенням на офіційному веб-сайті підприємства про досягнення в 2018 році державних стандартів і зниження показників забрудненості довкілля, у Реєстрі оцінки впливу на довкілля ІНФОРМАЦІЯ_3 звітів з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності:
- «Реконструкція існуючого відділення безперервного розливання сталі (ВБРС) з впровадженням нової технологічної лінії другої та третьої машин безперервного лиття заготовки (МБЛЗ-2,3)» (реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності 201864909 від 07.06.2018);
- «Будівництво нового газопроводу коксового газу від коксохімічного виробництва до споживачів металургійного виробництва на території ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (реєстраційний номер справи про оцінку впливу довкілля планованої діяльності 2018613991 від 14.06.2018);
- «Реконструкція системи забезпечення холодним дуттям доменної печі № 9 з установкою нової електродувки в будівлі головного корпусу ТЕЦ-3» реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності: 2018613979 від 14.06.2018);
- «Реконструкція комплексу будівель і споруд технічного водоводу цеху технологічного водопостачання гірничого департаменту на ділянці від камери К-6 до РЗФ-1 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності 20187231304 від 25.07.2018);
- «Нове будівництво вентиляторної градирні оборотного циклу охолодження № 23 на ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності 2018861405 від 13.08.2018),
умисно перекрутили відомості про екологічний стан, який пов'язаний із забрудненням земель і атмосферного повітря Кривбасу, його вплив на здоров'я людей, рослинний та тваринний світ, чим спричинили інші тяжкі наслідки у вигляді видачі уповноваженим центральним органом (Мінприроди) нездатних спричинити наслідки правового характеру превентивного контролю та стати ефективним засобом запобігання шкоді, яка завдається навколишньому середовищу і здоров'ю людини, завідомо неправдивих висновків з оцінки впливу на довкілля від 18 грудня 2018 року № 7-03/12-2018613979/1, від 06.02.2019 № 7-3/12-2018613991/2, від 06.02.2019 № 7-03/12-201864909/2.
Зазначене підтверджується тим, що в рамках реалізації ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 28.09.2016 № 901, у 2018 році виконано роботу: «Визначення хімічного складу та оцінки ступеня забруднення атмосферного повітря в місті Кривому Розі, ідентифікації та інвентаризації основних джерел викидів забруднюючих речовин «АрселорМітталл Кривий Ріг» та «Південний гірничо-збагачувальний комбінат», у тому числі оцінки ризиків для довкілля та здоров'я населення», за результатами якої встановлено:
- гострий комбінований вплив усіх досліджуваних забруднюючих речовин, що містяться у приземному шарі атмосферного повітря чотирьох районів м. Кривий Ріг формує високі рівні ризику та надзвичайно високий рівень небезпеки для здоров'я населення;
- між викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та їх концентраціями у приземному шарі
атмосфери існує прямий статистично підтверджений кореляційний зв'язок в бінарних системах викидів:
- виявлено наявність прямого зв'язку різної сили 11 та ступеню достовірності між викидами пилу, оксиду вуглецю від виробничої діяльності ПАТ ІНФОРМАЦІЯ_2 » та викидами пилу від ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та первинною захворюваністю населення в 4-х досліджуваних районах усіх вікових груп;
- доведено, що найбільшою мірою на рівень захворюваності населення різних вікових груп впливають викиди промислових площадок металургійного та коксохімічного виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- визначено кількість населення, яке проживає в зонах підвищеного ризику;
Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, проведення судової екологічної експертизи з метою визначення відповідності поданих ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » матеріалів чинному законодавству і розробки конструктивних пропозицій щодо охорони навколишнього середовища, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з метою вилучення їх копій що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 а саме:
- документи про здійснення контролю дотримання ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » використання комунальних земель (акти перевірки виконання заходів з пилепридушення, впровадження заходів при несприятливих погодних умовах, впорядкування санітарної захисної зони); споживання атмосферного повітря для підтримання металургійного виробництва та інші відновлювальні заходи що сприяють поліпшенню стану атмосферного повітря.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, проведення судової екологічної експертизи з метою визначення відповідності поданих ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » матеріалів чинному законодавству і розробки конструктивних пропозицій щодо охорони навколишнього середовища, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з метою вилучення їх копій що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий просив клопотання задовольнити та керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України розглянути вказане клопотання за відсутності представників ІНФОРМАЦІЯ_5 , оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги зазначене, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
Викладені в клопотанні обставини підтверджуються документами, доданими до клопотання, а саме: копією витягу з ЄРДР №12019040230000976, копією заяви про вчинення кримінального правопорушення від 07.05.2019 року, копією рапорта інспекторавідділу моніторингу КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , копіями скріншотів з інтернет ЗМІ, копією листа начальнику ІНФОРМАЦІЯ_5 , копією листа прокуратури Дніпропетровської області від 10.06.2019 року, копією заяви про вчинення кримінального правопорушення до прокурора Дніпропетровської області ОСОБА_5 .
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційнихсистемах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
При цьому, ч. 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя прийшов до висновку про те, що належними та допустимими доказами доведено підстави для задоволення клопотання, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України,
Клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з метою вилучення їх копій що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 а саме:
- документи про здійснення контролю дотримання ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » використання комунальних земель (акти перевірки виконання заходів з пилепридушення, впровадження заходів при несприятливих погодних умовах, впорядкування санітарної захисної зони); споживання атмосферного повітря для підтримання металургійного виробництва та інші відновлювальні заходи що сприяють поліпшенню стану атмосферного повітря.
Термін дії ухвали встановити до 12.08.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення при здійснені підготовчого провадження в суді.
Роз'яснити, що згідно зі ст. 166 КПК України у разі невиконання цієї ухвали, сторона кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право звернутися до суду з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку.
Слідчий суддя ОСОБА_1