ЄУН 193/961/19
Провадження №2-а/193/30/19
18 липня 2019 року сел.Софіївка
Софіївський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Шумської О.В.,
при секретарі Мельниковій Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел.Софіївка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який відбуває покарання в Державній установі "Софіївська виправна колонія (№45)», за адресою: Дніпропетровська область, Софіївський район, с.Макорти, вул.Центральна. до спеціальної виборчої дільниці №120593 Територіального виборчого округу №37, третя особа: відділ ведення Державного реєстру виборців Софіївської районної державної адміністрації, про включення в уточнений список виборців, -
До суду звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 про включення до уточненого списку виборців для голосування в позачергових виборах народних депутатів Верховної Ради України, що мають відбутися 21 липня 2019 року.
Позивач просить суд включити його до уточненого списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів Верховної Ради України 21 липня 2019 року на виборчій дільниці №120593 Територіального виборчого округу №37 у зв'язку з тим, що він відбуває покарання в Державній установі "Софіївська виправна колонія (№45)» .
Позивач надав суду заяву про слухання справи за його відсутності, підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача - спеціальної виборчої дільниці №120593 виборчого округу №37 в судове засідання не з'явився, просив розглянути справу без їх участі, з позовними вимогами згідний в повному обсязі.
Представник третьої особи - відділу ведення Державного реєстру виборців Софіївської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явилась, подала до суду заяву, в якій просить провести розгляд справи без явки їхнього представника.
Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного:
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорта. Відповідно до довідки, виданої начальником Державної установи «Софіївська виправна колонія (№45)» 17 липня 2019 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відбуває покарання в Державній установі «Софіївська виправна колонія (№45)» з 07 жовтня 2018 року.
Згідно з відомостями з Державного реєстру виборців від 18.07.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 включений до реєстру виборців за виборчою адресою: АДРЕСА_1 Сторожинецький район АДРЕСА_2 Банилів АДРЕСА_3 Підгірний АДРЕСА_4 вул АДРЕСА_5 (виборча дільниця, що утворена на постійній основі №730347).
Відповідно до ст.70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 Закону України "Про вибори народних депутатів України", зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців.
Згідно ч. 3 ст. 42 Закону України "Про вибори народних депутатів України" , при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду або дата повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців, а також, у разі якщо виборча адреса виборця знаходиться за межами відповідного одномандатного округу, робиться відмітка про отримання виборцем лише бюлетеня для голосування у загальнодержавному окрузі.
Відповідно до вимог ч. 1. ч 4. ч. 5 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.
Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
Відповідно до ч.3 ст.8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.
Згідно п.5 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», визначено, що виборчою адресою виборця, який відбуває покарання у вигляді арешту, позбавлення або обмеження волі, є адреса установи виконання покарань.
Оскільки позивач за місцем відбуття покарання не внесений до списку виборців, то ця обставина створює йому перешкоди у реалізації права використати голос на позачергових виборах народних депутатів Верховної Ради України, що мають відбутися 21 липня 2019 року.
Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1 до списку виборців для голосування з позачергових виборів народних депутатів Верховної Ради України 21 липня 2019 року спеціальної виборчої дільниці №120593 виборчого округу №37.
Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
На підставі ч. 3 ст. 42 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись ст.ст.77, 205, 241-246, 250, 255, 274, 278 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який відбуває покарання в Державній установі "Софіївська виправна колонія (№45)», за адресою: Дніпропетровська область, Софіївський район, с.Макорти, вул.Центральна, до спеціальної виборчої дільниці №120593 Територіального виборчого округу №37, третя особа: відділ ведення Державного реєстру виборців Софіївської районної державної адміністрації, про включення в уточнений список виборців, задовольнити.
Зобов'язати спеціальну виборчу дільницю №120593 Територіального виборчого округу №37, уточнити списки виборців та внести ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який народився в селі Банилів -Підгірний Сторожинецького району Чернівецької області, і який відбуває покарання в Державній установі «Софіївська виправна колонія (№45)» , до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці №120593 Територіального виборчого округу №37 з позачергових виборів народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року.
Направити рішення суду про внесення змін до списку виборців до органу ведення Державного реєстру виборців та відповідної дільничної виборчої комісії.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня його проголошення.
Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Суддя О.В.Шумська