Справа № 236/2641/19
17 липня 2019 року Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:
Краснолиманський міський суд Донецької області
у складі: головуючого судді Саржевської І.В.
за участю секретаря Олійник С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №141113 територіального виборчого округу № 46, яка знаходиться за адресою: Донецька область, місто Лиман, вулиця Театральна, будинок 3А, Відділу ведення Державного реєстру виборців Лиманської міської ради, який знаходиться за адресою: Донецька область, місто Лиман, вулиця Незалежності,46 про уточнення списку виборців, -
16 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №141113 територіального виборчого округу № 46, Відділу ведення Державного реєстру виборців Лиманської міської ради про уточнення списку виборців.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , згідно вимог ст.70 Конституції України має право голосу на виборах і референдумах.
Позивач є громадянином України, якому на день голосування на позачергових виборах народних депутатів виповнилось 18 років, отже згідно з вимогами ч.2 ст.2, ч.2 ст.39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» він є суб'єктом права голосу на виборах, які відбудуться 21 липня 2019 року, і має бути включений до списку виборців на виборчій дільниці № 141113 територіального виборчого округу № 46.
Проте у списках виборців на виборчій дільниці № 141113 відомості про нього відсутні, тому що він включений до списку виборців на іншій виборчій дільниці № 141798, яка тимчасово не працює.
ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить довідка від 14.11.2014 року № 1442002850 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, отже, ця адреса територіально найближче розташована до виборчої дільниці № 141113 територіального виборчого округу № 46.
Просив уточнити списки виборців та включити його до списку виборців для голосування на позачергових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року на виборчій дільниці № 141113 територіального виборчого округу № 46.
Позивач в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягав.
Відповідачі про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, їх представники в судове засідання не прибули.
Представник відповідача Відділу ведення Державного реєстру виборців Лиманської міської ради Мелкова С.В. надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, заперечень проти позову не зазначила. Також на запит суду були надані відомості з Державного реєстру виборців стосовно виборця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ч.2 ст.268 КАС України неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанції..
Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі фактичні обставини та відповідний зміст спірних правовідносин.
Статтею 70 Конституції України передбачено, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцять років.
Згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про вибори народні народних депутатів України» (далі Закон) депутати України (далі депутати) обираються громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.2 Закону вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день виборів виповнилось вісімнадцять років. Громадяни Україні, які мають право голосу, є виборцями.
Підставою реалізації виборцем свого права на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.
Положеннями ч.ч.1, 2 ст.3 Закону передбачено, що вибори депутатів є рівними: громадяни України беруть участь у виборах депутатів на рівних засадах.
Кожен виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використовувати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.42 Закону зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців.
У день голосування зміни до уточненого списку виборців вносяться виключно на підставі рішення суду.
Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборець відноситься до виборчої дільниці за його виборчою адресою, яка визначається за зареєстрованим місцем проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Згідно ч.1 ст.8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа реалізує своє право голосу, зокрема, на виборах народних депутатів, шляхом зміни місця голосування без зміни виборчої адреси згідно з частиною третьою статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців».
Відповідно до ч.1 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Указом Президента України № 202/2019 від 21 травня 2019 року припинено достроково повноваження Верховної Ради України восьмого скликання; призначено позачергові вибори до Верховної Ради України на 21 липня 2019 року.
Згідно паспорту серія НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Новосибірськ, є громадянином України, зареєстрованим місцем проживання якого є АДРЕСА_2 .
Станом на 21 липня 2019 року ОСОБА_1 постійно проживає в м. Лиман Донецької області.
Відповідно до інформації Відділу ведення Державного реєстру виборців Лиманської міської ради від 17 липня 2019 року в Державному реєстрі виборців містяться відомості про ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , по виборчій дільниці, що утворена на постійній основі №141798.
Неможливість здійснити голосування на виборчій дільниці №141798 перешкоджає ОСОБА_1 реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.
Суд приходить до висновку про те, що позивач, відносно якого містяться відомості в Державному реєстрі виборців по виборчій комісії, яка на теперішній час розташована на тимчасово окупованій території України, має право голосу на виборах народних депутатів України, а тому підлягає включенню до уточненого списку виборців по виборчій дільниці № 141113 територіального виборчого округу № 46.
Відповідно до ст.70 Конституції України, ст.ст.1-3, 39, 42 Закону України «Про вибори народних депутатів України», ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», ст.8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», керуючись ст.ст.268-278 КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №141113 територіального виборчого округу № 46, яка знаходиться за адресою: Донецька область, місто Лиман, вулиця Театральна, будинок 3А, Відділу ведення Державного реєстру виборців Лиманської міської ради, який знаходиться за адресою: Донецька область, місто Лиман, вулиця Незалежності,46 про уточнення списку виборців задовольнити.
Зобов'язати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 141113 територіального виборчого округу № 46 включити до уточненого списку виборців на виборчій дільниці № 141113 територіального виборчого округу № 46 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Новосибірськ, громадянина України, виборча адреса: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 .
Рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Рішення суду може бути оскаржене у дводенний строк з дня його проголошення до Першого апеляційного адміністративного суду.
Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.
Копію рішення невідкладно надіслати учасникам справи, які не були присутні під час його оголошення.
Суддя