Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"16" липня 2019 р. м. Житомир Справа № 906/553/19
Господарський суд Житомирської області у складі судді Соловей Л.А.,
розглядаючи справу за позовом Житомирського обласного центру зайнятості в особі Коростишівської районної філії Житомирського обласного центру зайнятості (м.Коростишів)
до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області (м.Житомир)
про стягнення 16568,61грн,
за участю представників сторін:
від позивача: Забігайло Л.В., довіреність №2320/16-19 від 15.07.19;
від відповідача: не з'явився,
Житомирський обласний центр зайнятості в особі Коростишівської районної філії Житомирського обласного центру зайнятості звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом про стягнення з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області 16568,61грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та невідшкодування відповідачем в добровільному порядку 16568,61грн безпідставно виплаченої ОСОБА_1 матеріальної допомоги по безробіттю.
Ухвалою від 07.06.19 позовну заяву прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі, призначено підготовче засідання та вчинено інші процесуальні дії, зазначені у резолютивній частині цієї ухвали.
До початку підготовчого засідання сторони подали суду відповідні заяви по суті спору, передбачені ст.ст.165-167 ГПК України, у яких виклали наступне.
У відзиві від 18.06.19 №10-1156 на позовну заяву та запереченнях від 03.07.19 №10-1245 на відповідь на відзив Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області (далі - Управління) посилається на неможливість застосування позивачем положень ст 1166 ЦК України, оскільки у постанові Апеляційного суду Житомирської області від 10.09.18 у справі №280/82/18 зазначено про відсутність вини Управління, не встановлено порушення трудового законодавства щодо звільнення. Відповідач зазначає, що не вчинив протиправного діяння, оскільки наслідком було б поновлення працівника на роботі, а не зміна дати його звільнення.
Крім того, відповідач зазначає, що позивач не конкретизує термінів виплати ОСОБА_1 допомоги по безробіттю, тобто з матеріалів справи, на думку відповідача, неможливо встановити, з якої дати розпочалася і якою датою закінчилася така виплата. У зв'язку з цим, просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
У відповіді від 25.06.19 №2086/16-19 на відзив на позовну заяву позивач відзначає, що зміна судом дати звільнення працівника підтверджує наявність вини та протиправних дій Управління, які полягали у недодержанні останнім строку звільнення ОСОБА_1 після повідомлення про скорочення чисельності штату працівників, через що і 22.01.18 ОСОБА_1 було безпідставно надано статус безробітного та виплачено 16568,61грн матеріальної допомоги. Позивач просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, однак надіслав суду клопотання від 15.07.19 №10-1354 про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку з перебуванням останнього у відпустці та зайнятістю інших представників в іншому судовому процесі.
Суд долучив подані сторонами документи до матеріалів справи.
Відповідно до ч.1 ст.183 Господарського процесуального кодексу України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими ст.ст. 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
У підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб (п.4 ч.2 ст.182 ГПК України).
Зі змісту позовної заяви вбачається, що предметом спору є вимога про стягнення грошової суми у розмірі 16568,61грн, яка за твердженнями позивача є безпідставно виплаченою відповідачем матеріальною допомогою по безробіттю ОСОБА_2 ОСОБА_3 , яка працювала на посаді головного спеціаліста з обліку страхувальників відділу обліку страхувальників, страхових виплат та медико - соціальних послуг, профілактики виробничого травматизму Коростишівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області, чим було заподіяно майнову шкоду позивачу.
Враховуючи вищевикладене та положення ст.ст.50, 51 ГПК України, суд вважає за необхідне надати сторонам можливість визначитися щодо необхідності та підготувати відповідні письмові заяви, в яких обґрунтувати доцільність залучення до участі у справі ОСОБА_1 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Положеннями ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;
2 залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Зокрема, згідно з п.2 ч.2 ст.202, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Представник позивача у вирішенні питання щодо відкладення підготовчого засідання поклався на розсуд суду.
Заслухавши представника позивача, розглянувши клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області від 15.07.19, суд визнав поважними причини неявки у судове засідання представників відповідача та дійшов висновку, що усі питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у цьому засіданні.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вирішив відкласти підготовче засідання в межах визначеного ч.3 ст.177 ГПК України строку підготовчого провадження з метою вчинення усіх процесуальних дій, необхідних для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи по суті.
Керуючись ст.ст. 13, 15, 120, 121, 169, 182, ч.1, п.п.1, 3 ч. 2 ст.183, ч.1 ст.185, п.2 ч.2 ст.202, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд
1. Відкласти підготовче засідання на "06" серпня 2019 р. об 11:40 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 206.
2. Позивачу надати суду письмові пояснення, у яких уточнити заявлену до стягнення суму безпідставно виплаченої ОСОБА_1 матеріальної допомоги по безробіттю, враховуючи при цьому постанову Апеляційного суду Житомирської області від 10.09.18 у справі №280/82/18, якою ОСОБА_1 не поновлено на роботі, а змінено дату її звільнення з 29.12.2017 на 20.02.2018.
3. Сторонам, враховуючи вимоги ст.ст.50, 51 ГПК України, визначитись щодо необхідності залучення до участі у справі №906/553/19 ОСОБА_1 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору; подати суду відповідні заяви із зазначенням підстав, на яких належить залучити до участі у справі таку третю особу, та яким чином рішення у даній справі може вплинути на її права або обов'язки.
4. Позивачу та відповідачу надати суду інші наявні докази, на підтвердження викладеного у заявах по суті спору.
5. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.
Суддя Соловей Л.А.
Друк:
1- у справу,
2,3- позивачу,
4- відповідачу (рек. з повід).