про відкриття касаційного провадження
17 липня 2019 року
м. Київ
справа №480/4515/18
адміністративне провадження №К/9901/19323/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єзерова А.А., суддів Желєзного І.В., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2019 у справі №480/4515/18 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови,
10.07.2019 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2019 у справі № 480/4515/18.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху та її повернення немає.
З огляду на викладене, а також проаналізувавши зміст оскаржених судових рішень та аргументів касаційної скарги, на підставі підпункту «а» пункту 2 частини п'ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України для формування єдиної правозастосовчої практики колегія суддів вважає за необхідне відкрити касаційне провадження у цій справі.
Одночасно у касаційній скарзі міститься клопотання скаржника про зупинення виконання постанови суду апеляційної інстанції у справі № 480/4515/18.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Розв'язуючи це клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, мають бути вагомі причини. Тлумачення частини четвертої статті 340, статті 375 КАС України свідчить також про те, що заява про зупинення виконання має містити обґрунтування потреби зупинення виконання судового рішення (зокрема, через неможливість повороту виконання рішення у разі його скасування).
У клопотанні про зупинення виконання оскаржених судових рішень не вказано виняткових підстав для такого зупинення і до заяви не долучено жодних доказів, які б підтверджували потребу зупинення виконання судових рішень. Тому на підставі пункту 4 частини четвертої статті 340, статті 375 КАС України у цьому клопотанні треба відмовити.
Керуючись положеннями статей 248, 329-332, 334, 335, 338, а також приписами статей 340 та 375 КАС України, Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2019 у справі № 480/4515/18.
2. Витребувати із Сумського окружного адміністративного суду справу №480/4515/18.
3. Відмовити Фізичній особі-підприємцю Кравченку Сергієві Вікторовичу у клопотанні про зупинення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2019 у справі № 480/4515/18 до ухвалення судового рішення Верховним Судом за результатами касаційного перегляду справи.
4. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Суддя І.В. Желєзний
Суддя О.П. Стародуб