про відкриття касаційного провадження
17 липня 2019 року
м. Київ
справа №1340/6030/18
провадження №К/9901/16509/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єзерова А.А., суддів Берназюка Я.О., Желєзного І.В.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2019 у справі № 1340/6030/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
11.06.2019 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Міністерства оборони України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2019 у справі №1340/6030/18.
Ухвалою Верховного Суду від 19.06.2019 касаційну скаргу було залишено без руху через несплату скаржником судового збору.
12.07.2019 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду на виконання вказаної вище ухвали Верховного Суду, від скаржника надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, до якого додано платіжне доручення про сплату судового збору від 01.07.2019 № 248/967 у розмірі 1409 грн 60 коп.
Отже, недоліки касаційної скарги скаржником усунуті у строк, встановлений Судом.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.
З огляду на викладене, а також проаналізувавши зміст оскаржених судових рішень та аргументів касаційної скарги, на підставі підпункту «а» пункту 2 частини п'ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України для формування єдиної правозастосовної практики колегія суддів вважає за потрібне відкрити касаційне провадження у цій справі.
Одночасно у касаційній скарзі міститься клопотання скаржника про зупинення виконання судових рішень у справі № 1340/6030/18.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються, до ухвалення судового рішення Верховним Судом за наслідками касаційного перегляду.
Розв'язуючи це клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, мають бути вагомі причини. Тлумачення частини четвертої статті 340, статті 375 КАС України свідчить також про те, що заява про зупинення виконання має містити обґрунтування потреби зупинення виконання судового рішення (зокрема, через неможливість повороту виконання рішення у разі його скасування).
У клопотанні про зупинення виконання оскаржених судових рішень не вказано виняткових підстав для такого зупинення і до заяви не долучено жодних доказів, які б підтверджували потребу зупинення виконання судових рішень. Тому на підставі пункту 4 частини четвертої статті 340, статті 375 КАС України у цьому клопотанні треба відмовити.
Керуючись положеннями статей 248, 329-332, 334, 335, 338, а також приписами статей 340 та 375 КАС України, Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2019 у справі № 1340/6030/18.
2. Витребувати із Львівського окружного адміністративного суду справу № 1340/6030/18.
3. Відмовити Міністерству оборони України у клопотанні про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2019 у справі № 1340/6030/18 до ухвалення рішення Верховним Судом за результатами касаційного перегляду справи.
4. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Суддя Я.О. Берназюк
Суддя І.В. Желєзний