Справа № 591/4544/19
Провадження № 2-а/591/272/19
18 липня 2019 року м.Суми
Зарічний районний суд м. Суми в складі: головуючого - судді Мальована-Когер В.В., з участю секретаря судового засідання - Бузової Т.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Дільничної виборчої комісії № 590934 територіального виборчого округу №157 (місце знаходження: м. Суми, пр-т Лушпи,18), Дільничної виборчої комісії № 590940 територіального виборчого округу №157 (місце знаходження: м. Суми, вул. Харківська, 35), відділу ведення Державного реєстру виборців (місце знаходження: м. Суми, майдан Незалежності, 2) про уточнення списку виборців,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати дільничну виборчу комісію № 590934 Територіального виборчого округу № 157 виключити його із списків виборців, оскільки він змінив місце реєстрації та внести його до списків виборців по дільничну виборчу комісію №590940 Територіального виборчого округу № 157, для голосування на позачергових виборах народних депутатів до Верховної Ради України, які відбудуться 21 липня 2019року. Вважає, що є всі підстави для виключення зі списків виборчої дільниці № 590934 територіального округу № 157 та включення його у списки виборців виборчої дільниці № 590940 територіального округу № 157, так як він є громадянином України, за віком має право голосу та його місце проживання підтверджене документально.
Позивач та відповідачі в судове засідання не з'явились, були повідомлені про час та місце розгляду справи належним чином в порядку, передбаченому ч. ч. 1, 2 ст. 268 КАС України, про причини неявки не повідомили, відповідачі відзив на позов не надали.
Відповідно до ч. 3 ст.268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
У відповідності до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснюється.
З'ясувавши обставини справи, дослідивши докази надані на їх підтвердження, суд дійшов висновку про можливість задовольнити позовні вимоги з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 4, 5 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Згідно з вимогами ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
У відповідності до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 року право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.
Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п. 1 ч. 2 ст. 2 вказаного Закону.
Крім того, згідно з ч.,ч. 1, 2, 3 ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.
Згідно ч. 2 ст.8 ЗУ «Про державний реєстр виборців» виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , є громадянином України, місце реєстрації в паспорті зазначено АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст.39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.
Враховуючи викладені обставини, захищаючи права та інтереси позивача, як суб'єкта виборчого процесу в період виборів, враховуючи, що позивач не має місця реєстрації, суд вважає, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, оскільки він є громадянином України, постійно мешкає в м. Суми за вищевказаною адресою, а також враховуючи те, що позивач включений до Державного реєстру виборців за адресою, за якою він був знятий з реєстрації, про що мається відмітка в паспорті, що унеможливлює реалізацію ним його виборчих прав, суд вважає, що позов слід задовольнити.
Відповідно до ч.5ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
На підставі викладеного, керуючись ст. 70 Конституції України, керуючись ст. ст. 20, 72, 77, 229, 242-246, 268-272, 274, 278 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Зобов'язати Дільничну виборчу комісію №590934 Територіального виборчого округу № 157 виключити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Суми, який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 зі списку виборців для голосування на виборчій дільниці та зобов'язати Дільничну виборчу комісію №590940 Територіального виборчого округу № 157 внести громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Суми, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , до списку виборців для голосування на позачергові вибори народних депутатів до Верховної Ради України, які відбудуться 21 липня 2019року.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги у дводенний строк з дня його проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.
До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.
Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконується негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Суми, який постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач: Дільнична виборча комісія №590940 Територіального виборчого округу №157, знаходиться за адресою: м. Суми вул. Харківська, 35.
Відповідач: Дільнична виборча комісія №590934 Територіального виборчого округу №157, знаходиться за адресою: м. Суми пр-т Лушпи18.
Суддя: В.В. Мальована-Когер