Справа № 580/703/19
про зупинення провадження у справі
17 липня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кузьмишиної О.М., суддів Костюк Л.О. та Пилипенко О.Є., розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДФС у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,
В провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Головного управління ДФС у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 р. відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ознайомившись із матеріалами справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі, з огляду на наступне.
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 №Ф-61312-17 та від 05.02.2019 №Ф-61312-17.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржувані вимоги є протиправними та підлягають скасуванню, оскільки позивач сплатив єдиний внесок як фізична особа-підприємець за всі попередні періоди здійснення діяльності. Також, позивач наголошує, що не звертався до відповідача із заявою про реєстрацію його як самозайнятої особою, у зв'язку з чим підстави для нарахування єдиного внеску, відсутні.
В той же час на думку відповідача, позивач є самозайнятою особою та здійснює як підприємницьку діяльність, так і незалежну професійну діяльність, а тому повинен сплачувати єдиний внесок.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.04.2019 р. адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано вимоги про сплату боргу Головного управління ДФС у Черкаській області від 09.11.2018 №Ф-61312-17 та від 05.02.2019 №Ф-61312-17.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким в задоволенні позову відмовити.
Аналіз фактичних обставин справи свідчить про те, що в спірних правовідносинах підлягають встановленню обставини правомірності нарахування позивачу, як атестованому судовому експерту, єдиного внеску.
Колегією суддів встановлено, що на розгляді Верховного Суду перебуває зразкова справа № 520/3939/19 за позовом самозайнятої особи - ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги, провадження в якій відкрито ухвалою від 21.05.2019 р.
Правові наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі, передбачені частиною третьою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до свідоцтва платника єдиного податку Серія Б №129269, основний вид економічної діяльності позивача як фізичної особи-підприємця 66.21 - оцінювання ризиків та завданої шкоди, 66.29 - інша допоміжна діяльність у сфері страхування та пенсійного забезпечення, ставка єдиного податку 5% група - 3.
Також судом встановлено, що на підставі свідоцтва від 31.05.2013 №1126 ОСОБА_1 має право проводити експертизи за спеціальністю 12.2 «Визначення вартості колісних транспортних засобів і розміру збитку, завданої власнику транспортного засобу».
Головним управлінням ДФС у Черкаській області відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» винесені позивачу, як атестованому судовому експерту, вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 №Ф-61312-17 та від 05.02.2019 №Ф-61312-17.
Аналізуючи фактичні обставини у справі № 580/703/19, колегія суддів приходить до висновку, що вони є тотожними фактичним обставинам у справі № 520/3939/19, тобто дана справа носить ознаки типової справи.
Відповідно до ч. ч. 1 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі (п. 9 ч. 2 ст. 236 цього Кодексу).
Зважаючи на викладене вище, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 580/703/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19.
Керуючись ст. ст. 236, 291, 310, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія судів, -
Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя: О.М. Кузьмишина
Судді: Л.О.Костюк
О.Є.Пилипенко