ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
17 липня 2019 року м. Київ № 640/12901/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вовк П.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви
товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничий центр «Природа» (01133, місто Київ, провулок Лабораторний, будинок 1)
до Головного управління ДФС у м. Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, 33/19)
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничий центр «Природа» (далі також - ТОВ «НВЦ «Природа», позивач) до Головного управління ДФС у м. Києві (далі також - ГУ ДФС у м. Києві, відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправним, скасувати рішення Комісії ГУ ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації № 1051508/37854684 від 15 січня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної №29 від 20 грудня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 29 від 20 грудня 2018 року складену ТОВ «НВЦ «Природа» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання;
визнати протиправним, скасувати рішення Комісії ГУ ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації № 1051507/37854684 від 15 січня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної №30 від 20 грудня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 30 від 20 грудня 2018 року складену ТОВ «НВЦ «Природа» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання;
визнати протиправним, скасувати рішення Комісії ГУ ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації № 1051509/37854684 від 15 січня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 31 від 20 грудня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 31 від 20 грудня 2018 року складену ТОВ «НВЦ «Природа» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.
Згідно з п. 3 ч. 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 та п. 4 ч. 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:
повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
Відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 статті 4 КАС України).
Положеннями статті 43 КАС України передбачено, що здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
В позовній заяві в якості відповідача вказано ГУ ДФС у м. Києві.
Між тим, як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд зобов'язати Державну фіскальну службу України, яка є самостійною юридичною особою, зареєструвати податкові накладні №№ 29, 30, 31 від 20 грудня 2018 року складені ТОВ «НВЦ «Природа» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання, однак такий суб'єкт владних повноважень не вказаний у позовній заяві в якості співвідповідача. Тому, позивачу необхідно уточнити суб'єктивний склад учасників справи (відповідачів).
Крім того, в позовній заяві вказано код ЄДРПОУ 39284872, за яким в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «УТКМ», що свідчить про необхідність уточнення ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України позивача.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160-161 КАС України.
Відповідно до чч. 1-2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків шляхом уточнення суб'єктивного складу учасників справи (відповідачів) з наданням копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи; уточнення ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України позивача.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 КАС України, суд, -
1. Залишити позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничий центр «Природа» без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний термін на усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.
3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви вона буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 статті 169 КАС України.
Ухвала суду, відповідно до ч. 2 статті 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя П.В. Вовк