Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
18 липня 2019 р. Справа № 520/7045/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Котеньов О.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (вул. Гольдбергівська, буд. 15, м. Харків, 61140, код ЄДРПОУ 41247824) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №24 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 03.07.2019 щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за заявою від 25.06.2019 по нада ній прокуратурою Харківської області інформації від 24.06.2019 № 19-270 вих-19 про фа ктично нараховану заробітну плату за жовтень 2017 року;
- зобов'язати Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова (у разі реорганізації чи ліквідації - його правонаступника) здійснити перера хунок і виплату ОСОБА_2 пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" № 1789-ХІІ ( у редакції Закону України від 12.07.2001 року №2663-111, що діяла станом на листопад 2010 року, тобто на момент призначення пенсії), виходячи із з розрахунку 90 відсотків від середнього заробітку щомісячної (чинної) заробітної плати відповідної посади працівника прокуратури (заступ ника керівника Харківської місцевої прокуратури №1 з класним чином "радник юстиції"), на підставі інформації від 24.06.2019 № 19-270 вих-19, наданої прокуратурою Харківської області, без обмежень її максимального розміру, з 01.10.2017 та здійснити відповідні виплати з урахуванням виплачених сум. без застосування Постанови КМУ № 649 від 22.08.2018 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду", якою затверджено "Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів".
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів судом встановлено, що позивач оскаржує рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №24 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 03.07.2019 щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за заявою від 25.06.2019 та просить суд зобов'язати Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова вчинити певні дії, у той же час відповідачем у справі вказано лише Слобожанське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова.
Оскаржуваний акт індивідуальної дії прийнято структурним підрозділом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Тобто, позивачем звернуто позовні вимоги до двох суб'єктів владних повноважень, у той час як у позовній заяві вказано одного відповідача та надано одну копію позовної заяви з доданими до неї документами для надіслання відповідачу.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою збір становить - 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено на 2019 рік розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб в місячному розмірі: з 1 січня - 1921 гривні.
Тобто, за подання зазначеного позову підлягає сплаті судовий збір у розмірі 768,70 грн.
У позовній заяві позивачем вказано, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п.10 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".
Зазначеною нормою регламентовано, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Однак позивачем до суду не надано доказів, що підтверджують обставини для звільнення його від сплати судового збору (копія відповідного посвідчення або будь-які інші докази).
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:
- надати до суду документ, що підтверджує сплату судового збору у повному обсязі, сплативши 768,40 грн судового збору на розрахунковий рахунок 34318206084012, одержувач коштів УК Основ'янського району м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999628, банк одержувача Казначейство України, код банку одержувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101; або надати документи, що підтверджують обставини для звільнення позивача від сплати судового збору;
- викласти позовні вимоги або зазначити суб'єктний склад відповідачів відповідно до вимог п.4 ч.5 ст.160 КАС України.
Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
На підставі викладеного керуючись ст.ст.160, 161, 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву залишити без руху.
Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання копії ухвали.
Повідомити позивача про необхідність виправлення зазначених недоліків адміністративної позовної заяви у строк десять днів з моменту отримання копії ухвали та роз'яснити, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.Г. Котеньов