ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про процесуальне правонаступництво
"18" липня 2019 р. справа № 300/111/19
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей М.В. розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення, -
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов"язання до їх вчинення.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 - позов задоволено повністю.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2019 рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 - залишено без змін.
15.07.2019 ОСОБА_1 подав до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, яка мотивована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області є правонаступником Надвірнянського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. На підставі зазначеного просить: 1) видати виконавчий лист на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 у справі № 300/111/19 за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов"язання до їх вчинення; 2) замінити сторону виконавчого провадження: боржника Надвірнянське об"єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківській області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Вирішуючи подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.
Статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд звертає увагу, що виконавчий лист на виконання рішення суду від 25.02.2019 Івано-Франківським судом не видавався, відтак суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає до задоволення.
Водночас судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.
Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що права та обов'язки органів виконавчої влади переходять: у разі припинення одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" за №628 від 22.08.2018 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України, а саме: реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - Надвірнянського об"єданого управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.
Згідно із пунктом 8 цього ж Порядку, внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов'язки якого переходять його правонаступникам.
Також, судом встановлено, що 31.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, внесено запис про припинення юридичної особи - Надвірнянського об"єданого управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на вказані обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни - Надвірнянського об"єданого управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в адміністративній справі № 300/111/19 за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов"язання до їх вчинення.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 52, 243, 248, 294, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Заяву задовольнити частково.
Замінити Надвірнянське об"єдане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. С.Стрільців 15, м.Івано-Франківськ, 76018) у адміністративній справі № 300/111/19 за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов"язання до їх вчинення.
В задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Шумей М.В.