ЄУН № 336/4631/19
пр. № 2-а/336/116/2019
Іменем України
18 липня 2019 року м. Запоріжжя
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Дацюк О.І., при секретарі Падалка А.Р., за участі позивача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії виборчої дільниці № 231116 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року територіального виборчого округу № 77 про включення особи до списку виборців, -
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Дільничої виборчої комісії виборчої дільниці № 231116 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року територіального виборчого округу № 77 про включення особи до списку виборців.
Ухвалою суду від 18.07.2019 року було відкрите провадження у справі та справу призначено до розгляду.
Станом на час розгляду справи відповідач відзиву на позовну заяву не надав.
Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, вказавши, що як йому пояснив керівник дільничної виборчої комісії він не зможе проголосувати, оскільки його не включено до списку виборців виборчої дільниці, хоча він є у Державному реєстрі виборців.
Відповідач представника до суду не направив. Про місце та час розгляду справи сповіщені шляхом вручення ухвали суду про відкриття провадження у справі.
У відповідності до положень ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Враховуючи належне повідомлення відповідача про дату та час судового засідання, судом розглянуто справу за відсутності представника відповідача.
При вивченні матеріалів справи судом встановлено, що відповідно до паспортних даних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований проживаючим у АДРЕСА_1 .
Відповідно до відповіді Відділу ведення державного реєстру виборців Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району Дондік М.М. 17.07.2019 року включений до Державного списку виборців, однак, у зв'язку з несвоєчасним зверненням він не включений до списку виборців на виборчій дільниці № 231116.
При вирішенні справи суд виходить з наступного.
Статтею 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
При розгляді справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності суд має оцінити чи було скоєне правопорушення, чи у відповідності до положень чинного законодавства винесено постанову суб'єктом владних повноважень, чи не було при розгляді справи допущено істотних порушень прав особи, що унеможливило постановлення законного та обґрунтованого рішення, та чи у межах, передбачених КУпАП застосовано стягнення.
Статтею 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» визначено, що вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.
Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.
З відповіді відділу ведення ДРВ вбачається, що ОСОБА_1 хоча і включений до Державного реєстру виборців, однак, не включений до списків виборців виборчої дільниці, оскільки з заявою про включення до списку виборців не звернувся завчасно.
Статтею 42 Закону України «Про вибори народних депутатів України» визначено, що зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців.
У день голосування зміни до уточненого списку виборців вносяться виключно на підставі рішення суду.
Статтею 38 Конституції України громадянам гарантоване право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення можливості позивачеві вільно реалізувати своє право обирати, суд вбачає підстави для задоволення позову та включення позивача до списку виборців дільничної виборчої комісії.
На підставі викладеного, керуючись ст. 241-246, 262, 271, 274 КАС України,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії виборчої дільниці № 231116 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року територіального виборчого округу № 77 про включення особи до списку виборців задовольнити.
Зобов'язати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 231116 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року територіального виборчого округу № 77 включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого проживаючим у АДРЕСА_1 , індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , до списку виборців виборчої дільниці № 231116 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року територіального виборчого округу № 77.
Судові витрати компенсувати за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України.
Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
На підставі ч.2 ст. 271 КАС України копію судового рішення невідкладно надати (надіслати) учасникам справи.
Суддя О.І. Дацюк
18.07.19