Справа № 329/324/19
Провадження № 3/329/86/2019
12 липня 2019 року смт Чернігівка
Чернігівський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді - Богослова А.В.,
за участі: секретаря судового засідання - Силаєвої Т.М.,
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Чернігівського відділення поліції Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , не працює, до адміністарвтиної відповідальності раніше не притягувався,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , 15.04.2019, о 20 год 06 хв, по вул.Соборна, в смт Чернігівка Чернігівського району Запорізької області керував автомобілем ВАЗ 2107, реєстраційний номер НОМЕР_2 , який належав ОСОБА_2 , в стані алкогольного сп'яніння.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.130 КУпАП, як керування транспортним засобом особою в стані алкогольного сп'яніння
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що 15.04.2019, о 20 год 06 хв, по вул.Соборна, в смт Чернігівка Чернігівського району Запорізької області керував автомобілем ВАЗ 2107, реєстраційний номер НОМЕР_2 . В цей час його зупинили працівники поліції та запропонували пройти огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу. Він погодився та пройшов огляд за допомогою алкотестеру. Проте з його результатами не був згодний та заявив, що бажає пройти огляд в лікарні на стан сп'яніння.
Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що був запрошений працівниками поліції 15.04.2019 бути присутнім під час огляду на стан сп'яніння ОСОБА_1 . При цьому свідок не зміг загадати, чи погодився з результатами огляду водій.
Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що був запрошений працівниками поліції 15.04.2019 бути присутнім під час огляду на стан сп'яніння ОСОБА_1 . Зазначив, що останній погодився з результатами огляду.
Згідно переглянутого в судовому засіданні видеозапису випливає, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності 15.04.2019 проходив огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу. Після огляду поліцейський запитав особу, чи згодний він з результатами огляду. Відповіді від особи не надійшло, а зафіксоване лише мовчання особи.
Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та наявні в ній докази суд доходить до наступних висновків.
Згідно ч.ч.1,2,3,5,6 ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.
Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно п.5 Порядку направлення водіїв транспортних засобів водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою КМУ від 17.12.2008 №1103 результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану сп'яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду на стан сп'яніння за результатами такого огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану сп'яніння.
Пунктом 10 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 № 1452/735 результати огляду на стан сп'яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів (додаток 2) (далі - акт огляду). У випадку установлення стану сп'яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.
Зі змісту додатку 2 до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 № 1452/735 випливає, що згода водія з результатами огляду має бути зафіксована у відповідному акті огляду, скріплена його підписами ( або має бути відмітка про відмову від підпису) та підписами свідків. Акт має бути долучений до протоколу про адміністративне правопорушення. Такий акт засвідчує згоду водія з результатами огляду на місці зупинки транспортного засобу.
Проте до протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП акт огляду не долучений, жодні дані про його складання працівником поліції в матеріалах справи відсутні. Нескладання акту огляду є суттєвим процесуальним порушенням порядку огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції. Отже такий огляд є недійсним.
В даному випадку докази керування особою автомобілем в стані алкогольного сп'яніння є недопустимими, оскільки зібрані з процесуальними порушеннями.
Згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Оскільки докази вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП є недопустимими, суд доходить до висновку про закриття провадження у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 221, 283, 284, 294 КУпАП суд,
ОСОБА_1 визнати невинуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та закрити провадження за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, через Чернігівський районний суд Запорізької області до Запорізького апеляційного суду.
Суддя А.В.Богослов