18.07.2019 ЄУН №337/2938/19
Провадження № 2-а/337/63/2019
18 липня 2019 року м. Запоріжжя
Хортицький районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Бредуна Д.С., при секретарі Шварцер Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Запорізької міської ради по Хортицькому району, Дільничної виборчої комісії №231056 Територіального виборчого округу №76 про уточнення списків виборців, -
09 квітня 2019 року позивач звернулась до суду з позовом, в якому просить включити її до списку виборців дільничної виборчої комісії №231056 Територіального виборчого округу №76 для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.
В обґрунтування позову зазначила, що вона є громадянкою України та з 20.12.2015 року тимчасово проживала в Руспулбліці Польща, але була знята з консульського обліку. Зараз проживає за адресою: АДРЕСА_1 , проте до списку виборців за цією адресою не включена.
Ухвалою суду від 17 липня 2019 року у справі відкрито спрощене позовне провадження.
До суду представник відповідача, відділу ведення Державного реєстру виборців Запорізької міської ради по Хортицькому району, ОСОБА_2 Т.С. надала інформацію, згідно якої ОСОБА_1 не внесена до жодного списку виборців на звичайних, спеціальних та закордонних виборчих дільницях, у зв'язку з чим відповідач не заперечує щодо задоволення позову.
Позивач та відповідач в судове засідання не з'явились, були повідомлені про час та місце розгляду справи належним чином в порядку, передбаченому ч.ч.1, 2 ст. 268 КАС України, про причини неявки не повідомили, відповідачі відзив на позов не надали.
Відповідно до ч.4 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
У відповідності до вимог ч.4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З'ясувавши обставини справи, дослідивши докази надані на їх підтвердження, суд дійшов висновку про можливість задовольнити позовні вимоги з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч.ч.1, 4, 5 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Згідно з вимогами ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
У відповідності до ч.1 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17 листопада 2011 року право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.
Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п.1 ч.2 ст. 2 вказаного Закону.
Крім того, згідно з ч.ч.1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.
Згідно ч.2 ст. 8 ЗУ «Про державний реєстр виборців» виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 10.07.1999 року по 23.08.2018 року була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Після цього зареєстрованого місця проживання в Україні не має.
З 20.12.2015 року по 12.06.2019 року вона тимчасово проживала в Республіці Польща та перебувала на обліку в закордонному виборчому окрузі.
На цей час знову фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у квартирі, яка частково їй належить. Факт проживання ОСОБА_1 за вказаною адресою підтверджено поясненнями матері заявниці - ОСОБА_3 і довідкою про обстеження квартири, затвердженою Головою правління ОСББ «Задніпровська 20А» ОСОБА_4 .
Відповідно до ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Згідно наданої відділом ведення Державного реєстру виборців Запорізької міської ради по Хортицькому району інформації ОСОБА_1 на цей час не внесена до жодного списку виборців на звичайних, спеціальних та закордонних виборчих дільницях.
Відповідно до ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.
Враховуючи викладені обставини, захищаючи права та інтереси позивача як суб'єкта виборчого процесу в період виборів, враховуючи, що позивачка не має місця реєстрації, суд вважає, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, оскільки вона є громадянином України, постійно мешкає в м АДРЕСА_2 Запоріжжя за вищевказаною адресою і не включена до Державного реєстру виборців за жодною адресою.
Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
На підставі викладеного, керуючись ст. 70 Конституції України, керуючись ст.ст. 1 20, 72, 77, 229, 242-246, 268-272, 274, 278 КАС України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Включити громадянку України ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку міста Запоріжжя, паспорт серії НОМЕР_1 , яка фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_3 ) до списку виборців дільничної виборчої комісії №321056 Територіального виборчого округу №76 м. Запоріжжя для прийняття участі у позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.
Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.
Суддя: Д.С. Бредун