Провадження № 2-а/331/80/2019
Справа № 331/3174/19
18 липня 2019 року місто Запоріжжя
Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі:
головуючого судді Скользнєвої Н.Г.,
за участю: секретаря Постарнак М.М.,
розглянувши в порядку спрощеного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Дільничної виборчої комісії № 230826 ТВО № 74(адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Шкільна, 36) про включення до списку виборців, -
18 липня 2019 до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 230826 ТВО № 74 про включення до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів Верховної Ради України 21 липня 2019 року.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що з 23 липня 2008 року він постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Як громадянин України він має право голосу на позачергових виборах народних депутатів Верховної Ради України, тобто може брати участь у голосуванні, призначеному на 21 липня 2019 року. Отже, згідно з Законом України "Про вибори народних депутатів України" він має бути включений до списку виборців для голосування на виборах на дільничній виборчій комісії № 230826 територіального виборчого округу № 74.
Проте у списках виборців на зазначеній дільниці відомості про нього відсутні, у зв'язку з чим він вимушений звернутися до суду із зазначеним позовом.
Позивач надав суду заяву з проханням розглядати справу за його відсутності, на позові наполягає.
Представник Дільничної виборчої комісії № 230826 ТВК № 74 у судове засідання не з'явився, надав суду заяву з проханням розглядати справу за його відсутності, проти позову не заперечує.
Ухвалою суду від 18 липня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також призначено до розгляду.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає позов законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно паспорту серії НОМЕР_1 , виданого Жовтневим РВ УМВС України в Запорізькій області 23 липня 2008 року, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 - з 23 липня 2008 року.
Згідно ч. 1 ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Згідно ч. 5 цієї ж статті ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
У відповідності до ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці. Документом, який підтверджує особу та громадянство України виборця на виборах депутатів, є паспорт громадянина України.
Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Крім того, згідно з ч. ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» від 22 лютого 2007 року № 698-V виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.
Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Згідно зі с. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Частина 4 ст. 41 Закону України «Про вибори народних депутатів України» орган ведення Державного реєстру виборців на підставі відомостей, поданих відповідно до частини першої цієї статті, рішень відповідних виборчих комісій щодо утворення дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць (у частині включення членів дільничних виборчих комісій до списків виборців на відповідній спеціальній виборчій дільниці), за наслідками розгляду заяв виборців, повідомлень дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць про включення виборців до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, на підставі заяв членів окружних та дільничних виборчих комісій, поданих відповідно до частини третьої цієї статті, а також рішень судів, отриманих не пізніш як за п'ять днів до дня голосування, виготовляє уточнений список виборців.
Отже, 16.07.2019 року органом ведення Державного реєстру виборців були сформовані уточнюючі списки, які передані до дільничних виборчих комісій.
З відповіді голови Дільничної виборчої комісії № 230826 ТВО № 74 на запит суду вбачається, що ОСОБА_1 відсутній в списках Дільничної виборчої комісії № 230826 ТВО № 74 на позачергові вибори народних депутатів Верховної Ради України 21 липня 2019 року.
Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення громадянина ОСОБА_1 до списків виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів Верховної Ради України 21 липня 2019 року.
Керуючись ст. 70 Конституції України, ст. 274 КАС України, Законів України «Про місцеві вибори», «Про Державний реєстр виборців», суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) - задовольнити.
Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 230826 територіального виборчого округу № 74 включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданого Жовтневим РВ УМВС України в Запорізькій області 23 липня 2008 року, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , до списку виборців на Дільничної виборчої комісії № 230826 Територіального виборчого округу № 74 для голосування на позачергових виборах народних депутатів Верховної Ради України 21 липня 2019 року.
Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Повний текст рішення складено 18 липня 2019 року.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду в 2-денний строк з дня його проголошення.
У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Суддя: Н.Г.Скользнєва
18.07.2019