Справа № 308/10282/18
18 липня 2019 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,-
встановив:
З клопотання та доданих до нього матеріалів, встановлено, що у провадженні СУ Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12018070000000207 від 20.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, 20.07.2018 до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшли матеріали зібрані начальником відділу протидії кіберзлочинам в Закарпатській області Карпатського УКП ДКП НПУ підполковника поліції ОСОБА_5 про те, що вході моніторингу Публічної кадастрової карти України, виявлено на земельній ділянці за кадастровим номером 2121210100:00:007:0174 об'єкти нерухомого майна, які розташовані у м. Виноградів в урочищі «Сальва» площею 2,572 г (державний акт на право постійного користування землею бланк ІІ-ЗК № 000851, відповідно до рішення виконкому Виноградівської міської ради від 25.02.1997 року № 59) перебувають у постійному користуванні Виноградівського МУВГ. На вказаній земельній ділянці збудовано двоповерховий будинок на сваях орієнтовний розмір 15х15 м, альтанку на сваях серед озера ( 6 х 6 м.), доріжку бетонну, сходи бетонні марш 10 сход довжиною приблизно 30 м., фундаменти: 2 шт. (3х4м), 1 шт. (5х5м), альтанок 6 шт. (3х4м), пірси бетонні - 8 шт. Доступ до земельної ділянки перекрито огорожею та шлагбаумом. У зв'язку з наведеним у порушенні вимог ст.92, ст.116, ст.125, ст.126, ст.60, ст.61 Земельного кодексу України та статей 85, 88,89 Водного кодексу України, невстановленою особою самовільно зайнято земельну ділянку площею 2,572 га на якій збудовано об'єкти нерухомого майна.
В ході проведення досудового розслідування проведені наступні слідчі дії, а саме:
-В порядку ст.40,41 КПК України надано доручення оперативному підрозділу - відділу протидії кіберзлочинам в Закарпатській області Карпатського УКП ДКП НПУ з метою встановлення особи яка здійснила самочинне будівництво, строк виконання до 17.09.2018.
-В порядку ст.40, 93 КПК України Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатьскій області витребувано акт ревізії фінансово-господарської діяльності Виноградівського міжрайонного управління водного господарства за період з 01.01.2013 року по 28.02.2015 року.
-Допитано в якості свідка начальника Виноградівського міжрайонного управління водного господарства ОСОБА_6
-Звернуто до Ужгородського міськрайонного суду за погодженим з процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні з клопотанням про проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером 2121210100:00:007:0174 з метою встановлення фактичних обсягів самобільного захоплення та наявності будівель на ній.
- Проведено огляд місця події з залученням геодезиста ДП «Закарпатгедезцентр» з метою встановлення фактичних обсягів самобільного захоплення земельної ділянки за кадастровим номером 2121210100:00:007:0174 та наявності будівель на ній.
- Звернуто до Ужгородського міськрайонного суду за погодженим з процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні відділу у Виноградівському районі ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області.
- Отримано ухвалу суду про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні відділу у Виноградівському районі ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області.
- Проведено та вилучено документи згідно ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного, які перебували у володінні відділу у Виноградівському районі ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області.
- Звернуто до Ужгородського міськрайонного суду за погодженим з процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні з клопотанням про призначення земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи.
- Отримано ухвалу слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду про призначення земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи та скеровано для винонання.
Клопотання мотивоване тим, що на даний час органу досудового розслідування необхідно отримати висновок судової земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи, скласти та повідомити про підозру, скласти та вернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст.290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт. Під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального проведенні всі необхідні слідчі дії, крім проведення судової земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи.
Враховуючи на те, що 20.07.2019 закінчується дванадцяти місячний строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого п.2 ч.1 ст. 219 КПК України строку, через складність провадження неможливо винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
У судове засідання слідчий не з'явився, проте подав заяву про розгляд справи без його участі.
Дослідивши матеріали клопотання та доводи слідчого, на які він посилається, обґрунтовуючи вимоги вказаного клопотання, вбачається наступне.
Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018070000000207 від 20.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.
Як встановлено слідчим суддею, у ході проведення досудового розслідування проведені наступні слідчі дії, а саме:
-В порядку ст.40,41 КПК України надано доручення оперативному підрозділу - відділу протидії кіберзлочинам в Закарпатській області Карпатського УКП ДКП НПУ з метою встановлення особи яка здійснила самочинне будівництво, строк виконання до 17.09.2018.
-В порядку ст.40, 93 КПК України Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатьскій області витребувано акт ревізії фінансово-господарської діяльності Виноградівського міжрайонного управління водного господарства за період з 01.01.2013 року по 28.02.2015 року.
-Допитано в якості свідка начальника Виноградівського міжрайонного управління водного господарства ОСОБА_6
-Звернуто до Ужгородського міськрайонного суду за погодженим з процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні з клопотанням про проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером 2121210100:00:007:0174 з метою встановлення фактичних обсягів самобільного захоплення та наявності будівель на ній.
- Проведено огляд місця події з залученням геодезиста ДП «Закарпатгедезцентр» з метою встановлення фактичних обсягів самобільного захоплення земельної ділянки за кадастровим номером 2121210100:00:007:0174 та наявності будівель на ній.
- Звернуто до Ужгородського міськрайонного суду за погодженим з процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні відділу у Виноградівському районі ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області.
- Отримано ухвалу суду про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні відділу у Виноградівському районі ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області.
- Проведено та вилучено документи згідно ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного, які перебували у володінні відділу у Виноградівському районі ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області.
- Звернуто до Ужгородського міськрайонного суду за погодженим з процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні з клопотанням про призначення земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи.
- Отримано ухвалу слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду про призначення земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи та скеровано для винонання.
Встановлено, що кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.197-1 КК України відноситься до кримінальних правопорушень не великої тяжкості.
Як встановлено в ході розгляду клопотання, у кримінальному провадженні №12018070000000207строк досудового розслідування закінчується 20.07.2019 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не є можливим, у зв'язку з необхідністю отримати висновок судової земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи, скласти та повідомити про підозру, скласти та вернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст.290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт, а також винести кінцеве рішення.
Згідно вимог ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Обґрунтовуючи вимоги даного клопотання слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018070000000207 від 20.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України до шести місяців.
Оцінивши наведені доводи та процесуальні дії, які потрібно вчинити органу досудового розслідування для завершення розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування підлягає продовженню до шести місяців.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018070000000207 від 20.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України на шість місяців - до 18 липня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1