2-а/243/101/2019
243/7985/19
18 липня 2019 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Сидоренко І.О.,
за участю:
секретаря судового засідання Зубкова В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі № 11 Слов'янського міськрайонного суду Донецької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 141197 територіального виборчого округу № 47, Відділу ведення державного реєстру виборців Слов'янської міської ради про включення до списку виборців, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до дільничної виборчої комісії № 141197 територіального виборчого округу № 47, Відділу ведення державного реєстру виборців Слов'янської міської ради про включення до списку виборців. Мотивував позов тим, в теперішній час він перебуває на території України, у зв'язку з чим просить суд виключити його зі списку виборців дільничної виборчої комісії № 900069 у приміщенні Посольства України в Республіці Польща та включити його до списку виборців у дільничній виборчій комісії № 141197 територіального виборчого округу № 47 для голосування на позачергових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі..
Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).
Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що позивач - громадянин України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в м. Слов'янську Донецької області, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Слов'янським МВ ГУДМС України в Донецькій області 23 липня 2015 року, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до довідки відділу ведення Державного реєстру виборців Слов'янської міської ради від 18.07.2019 року, в Державному реєстрі виборців містяться наступні відомості: « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: Україна, Донецька обл., м. Слов'янськ, зареєстрований: АДРЕСА_1 ; закріплений за виборчою дільницею № 900069 (Польща, м АДРЕСА_2 Варшава АДРЕСА_3 Лууска, 11, 00-842, закордонний виборчий округ)».
Частина 3 ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців» передбачає, що за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.
В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 закріплений на виборчій дільниці № 900069 у закордонному виборчому окрузі, що розташований у м. Варшава, Польща, проте, в теперішній час перебуває в Україні за місцем своєї реєстрації, що позбавляє його можливості голосування на позачергових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року.
Приписами ч. 3 ст. 21 Загальної декларації прав людини 1948 року встановлено, що воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятися у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні проводитись при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інші рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування.
Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.
Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.
Зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців. (ч. 1 ст.42 Закону України «Про вибори народних депутатів України».
Враховуючи викладені обставини, захищаючи права та інтереси позивача, як суб'єкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, оскільки він є громадянином України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що згідно повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців Слов'янської міської ради, належить до меж виборчої дільниці № 141197, а також враховуючи те, що позивача не включено до списку виборців на даній дільниці, що унеможливлює реалізацію ним його виборчих прав, суд вважає, що позов слід задовольнити.
Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 141197 територіального виборчого округу № 47, Відділу ведення державного реєстру виборців Слов'янської міської ради про включення до списку виборців - задовольнити.
Виключити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Слов'янська Донецької області, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Слов'янським МВ ГУДМС України в Донецькій області 23 липня 2015 року, зі списку виборчої дільниці № 900069 у закордонному виборчому окрузі у м. Варшаві, Польща, під час голосування на позачергових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року.
Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 141197 територіального виборчого округу № 47 включити громадянина України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Слов'янська Донецької області, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Слов'янським МВ ГУДМС України в Донецькій області 23 липня 2015 року, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 141197 територіального виборчого округу № 47 під час голосування на позачергових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року.
Рішення звернути до негайного виконання.
Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.
Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.
Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Суддя Слов'янського
міськрайонного суду І.О.Сидоренко