про залишення позовної заяви без руху
18 липня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/438/19
Суддя Шумський І.П. , розглянувши позовну заяву б/н від 15.07.2019
за позовом Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. (вул Київська - Генерала-Тарнавського, 9, м Тернопіль, 46023)
до відповідача Тернопільської міської ради (вул Листопадова, 5, м Тернопіль, 46001)
зазначених в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
Управління культури і мистецтв Тернопільської міської ради (бульвар Т.Шевченка, 1, м Тернопіль, 46001)
Комунального підприємства фірма «Тернопільбудінвестзамовник» Тернопільської міської ради (вул Ю. Опільського, 6, м Тернопіль, 46001)
про визнання недійсними з моменту укладення:
- рішення Тернопільської міської ради від 05.10.2018 №7/28/145 «Про створення рекреаційної зони (парку) за адресою вул Київська - Тарнавського»;
- рішення Тернопільської міської ради від 19.12.2018 №7/31/49 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території рекреаційного призначення - парку за адресою вул Київська - Тарнавського управлінню культури і мистецтв Тернопільської міської ради»;
- рішення Тернопільської міської ради від 05.04.2019 №7/33/91 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га за адресою вул Київська КП фірмі «Тернопільбудінвестзамовник» Тернопільської міської ради», із змінами відповідно до рішення Тернопільської міської ради від 06.06.2019 №7/35/117;
- рішення Тернопільської міської ради від 05.04.2019 №7/33/103 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 4 га під будівництво групи багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення за адресою вул Київська в оренду терміном на десять років, право на оренду земельної ділянки якої набуватиметься на аукціоні».
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.07.2019 справу №921/438/19 передано на розгляд судді Шумському І.П.
Розглянувши позовну заяву б/н від 15.07.2019 (вх №548 від 16.07.2019) та додані до неї документи суддя встановив, що вона містить недоліки.
Позивачем у позові серед іншого вказано: на підставі рішення виконкому Тернопільської міської ради депутатів трудящих №555 від 22.09.1966 за колективом працівників Тернопільського відділку Львівської залізниці закріплено земельну ділянку площею 24,16 га для закладення колективного саду на північно-східній околиці міста; земельна ділянка для вказаних цілей виділена в натурі, підтвердженням чого являється акт від 16.09.1967 (затверджений обласним відділом в справах будівництва та архітектури виконкому Тернопільської обласної ради депутатів трудящих); 19.03.1968 зареєстровано статут Садівничого товариства як юридичної особи та користувача земельної ділянки; вказані обставини підтверджуються рішенням Господарського суду Тернопільської області від 09.03.2004, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 06.08.2004 у справі №13/154-3022; предметом спору у справі №13/154-3022 були рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №515 від 16.08.1985, №387 від 24.08.1988 та ухвала Тернопільської міської ради від 20.05.1991 в частині, що стосується вилучення земельної ділянки в Садівничого товариства «Ювілейне», котрі визнані судом недійсними з моменту їх прийняття; рішенням суду у справі №13/154-3022 констатовано, що позивач - Садівниче товариство на законних підставах набуло право постійного користування спірною земельною ділянкою, вилучення якої Тернопільською міською радою здійснено незаконно; вищевказані обставини не потребують доказуванню з врахуванням приписів ч 4 ст 75 ГПК України; відповідно до інформації листа Тернопільського міського управління земельних ресурсів №3113 від 17.02.2004 землекористувачем земельної ділянки площею 24,0 га для ведення садівництва по вулиці Київська в місті Тернополі, є садово -городнє товариство «Ювілейне »; в подальшому, за згодою землекористувача рішенням Тернопільської міської ради від 18.10.2007 №5/13/120 вилучено з користування садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської залізниці «Ювілейне» земельну ділянку площею 8,74 га; відповідно до довідки Міськрайонного управління у Тернопільському районі та м Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області №265/117-18 від 27.02.2018, згідно даних Державного земельного кадастру, у т ч державної статистичної звітності форми 6-ЗЕМ (станом на 01.01.2016) земельна ділянка площею 15,2600 га обліковується за Тернопільським відділенням Львівської залізниці в графі 24 (колективне садівництво); 30.03.2011 Садівниче товариство зверталось до Тернопільської міської ради із заявою щодо оформлення документа, який посвідчує право користування земельною ділянкою, що підтверджується відповідною заявою із відміткою про отримання адресатом; однак з 30.03.2011 відповідачем не прийнято рішення з приводу порушеного позивачем у заяві питання.
З приводу цього, суд вважає зазначає, що в провадженні Господарського суду Тернопільської області перебувала справа №13/154-3022 за позовом Садівничого товариства «Ювілейне» до відповідачів: Тернопільської міської ради та Виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання недійсними рішень виконкому Тернопільської міської ради №515 від 16.08.1985 та №387 від 24.08.1988 в частинах, що стосуються вилучення земельної ділянки в СТ «Ювілейне» і ухвали Тернопільської міської ради від 20.05.1991 та про визнання права СТ «Ювілейне» на приватизацію земельної ділянки площею 22,16 га по вул Київській в м Тернополі.
Як вже зазначалось, позивач у справі №921/438/19 посилається на встановлені у рішенні суду від 09.03.2004 №13/154-3022 обставини щодо набуття ним у користування земельної ділянки площею 24,6 га, а також те що відповідачем на підставі рішення від 18.10.2007 №5/13/120 вилучено з користування позивача (за його згодою) частину з цієї земельної ділянки - 8,74 га.
Однак, як із тексту позовної заяви у справі №921/438/19, так і з доданих до неї документів не вбачається, що Садівниче товариство робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. (позивач у справі №921/438/19), Садівниче товариство «Ювілейне» (позивач у справі №13/154-3022) та Колектив працівників Тернопільського відділку Львівської залізниці (зазначений у рішенні №555 від 22.09.1966) є правонаступниками взаємних прав і обов'язків.
Також, зазначаючи про перебування у користуванні позивача земельної ділянки площею 24,6 га ще з 1966 року, посилаючись на рішення відповідача №5/13/120 від 18.10.2007, яким вилучено з користування позивача (за його згодою) 8,74 га з вказаної площі, Садівниче товариство робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. стверджує що в його користуванні перебуває решта площі 15,2600 га (з посиланням на лист Держгеокадастру №265/117-18 від 27.02.2018). Попри це розрахунку площі, яка залишилась, на думку позивача, в його користуванні ним не наведено.
Пунктом 5 частини 3 статті 162 ГПК України зазначено, що позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Також, ч 2 ст 164 ГПК України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Наслідком недотримання позивачем правил викладених ст ст 162,164 ГПК України є постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч 1 ст 174 цього Кодексу).
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч ч 2-4 ст 174 ГПК України).
Враховуючи викладене, керуючись ст ст 162, 164, 174, 234 ГПК України, суддя господарського суду, -
1. Позовну заяву б/н від 15.07.2019 Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. - залишити без руху.
2. Встановити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Попередити заявника про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч 4 ст 174 Господарського процесуального кодексу України.
4. Ухвала, в порядку ч 2 ст 235 ГПК України набирає законної сили з моменту її підписання - 18 липня 2019 року.
5. Ухвала, в порядку ст 255 ГПК України, не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Копію ухвали направити Садівничому товариству робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. (вул Київська - Генерала-Тарнавського, 9, м Тернопіль, 46023).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський