Господарський суд Рівненської області
вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013
"15" липня 2019 р. м. Рівне Справа № 918/417/19
Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А., за участі секретаря судового засідання Андишули Ю.С.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи за позовом Вараської міської ради
до фізичної особи-підприємця Ковальчука Валентина Володимировича
про стягнення заборгованості в сумі 145 970 грн 28 коп.,
у судовому засіданні приймали участь:
від позивача - Лазарчук Т.М., довіреність № 06/02.3-34/19 від 05.02.2019 р.;
від відповідача - не з'явився.
Відповідно до частини 14 статті 8, статті 222 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) при розгляді судової справи здійснювалося фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу програмно-апаратного комплексу "Діловодство суду".
Для архівного зберігання оригіналу звукозапису надано диск CD-R, серійний номер 7083104LE6427.
У судовому засіданні 15 липня 2019 року, відповідно до частини 1 статті 240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
У червні 2019 року Вараська міська рада (далі - Рада, позивач) звернулася до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до фізичної особи-підприємця Ковальчука Валентина Володимировича (далі - ФОП Ковальчука В.В., відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 145 970 грн 28 коп., посилаючись на неналежне виконання відповідачем своїх зобов'язань за договором оренди земельної ділянки щодо сплати орендної плати.
Ухвалою суду від 18 червня 2019 року позовну заяву Ради від 07.06.2019 р. № 275/02.3-27/04 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено судове засідання на 15 липня 2019 року.
У судовому засіданні 15 липня 2019 року представник позивача підтримав вимоги, викладені у позовній заяві, та наполягав на їх задоволенні.
Відповідач у судове засідання 15 липня 2019 року не з'явився, ухвала суду від 18 червня 2019 р. повернулася на адресу суду із зазначенням на конверті причини повернення: "за відсутністю адресата" (а.с. 38-40).
Суд зазначає, що місце проживання фізичної особи-підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (стаття 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань").
Приписами статті 10 зазначеного Закону встановлено, що якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місце проживання ФОП Ковальчука В.В. є: АДРЕСА_1 .
Ухвала суду від 18 червня 2019 року направлялася судом на зазначені у позовній заяві та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань адреси відповідача, проте конверти з копією наведеної ухвали було повернуто на адресу суду підприємством поштового зв'язку без вручення адресату з посиланням на відсутність відповідача за наведеною адресою та закінчення терміну зберігання.
Відповідно до частини 3 статті 120 ГПК України, виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Приписами частини 6 статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є:
1) день вручення судового рішення під розписку;
2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи;
3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення;
4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;
5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
У даному випадку судом також враховано, що за приписами частини 1 статті 9 ГПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.
Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.
Згідно з частинами 1, 2 статті 3 Закону України "Про доступ до судових рішень" для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.
Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (частина 1 статті 4 Закону України "Про доступ до судових рішень").
Враховуючи наведене, суд зазначає, що відповідач мав право та дійсну можливість ознайомитись з ухвалою суду про відкриття провадження у справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).
Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно з ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Приймаючи до уваги, що відповідач не подав до суду відзиву на позов, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами, а неявка останнього не перешкоджає розгляду цієї справи та вирішенню спору по суті, то за висновками суду справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до частини 2 статті 178 ГПК України без участі відповідача.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Ради, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
На підставі рішення Кузнецовської міської ради від 20.11.2014 року № 1670 та протоколу земельних торгів від 27.01.2015 року, 27 січня 2015 року між Кузнецовською міською радою Рівненської області (далі - Орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Ковальчуком Валентином Володимировичем (далі - Орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки (далі Договір; а.с. 15-17), за умовами якого Орендодавець надав, а Орендар набув в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (для здійснення підприємницької діяльності) за рахунок земель запасу міської ради комунальної власності (землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення (відкриті землі без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом - інші). Земельна ділянка знаходиться за адресою: 34400 , Рівненська область , м. Кузнецовськ, вулиця Правика .
Відповідно до п. 2 Договору об'єктом оренди є земельна ділянка загальною площею 0,4190 га.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2 569 727,00 грн. (п. 3. Договору).
Згідно п. 3.1. Договору кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_1 .
Договір укладається строком на 5 років, починаючи з дати його реєстрації. Після закінчення строку договору Орендар, у разі належного виконання обов'язків відповідно до умов договору, має переважне право на поновлення договору оренди землі на новий строк. Орендар зобов'язаний повідомити Орендодавця про намір поновити договір оренди земельної ділянки за два місяця (але не пізніше ніж за місяць) до спливу строку договору оренди, додавши до листа-повідомлення проект додаткової угоди. Поновлення Договору здійснюється на підставі ухваленого Орендодавцем відповідного рішення (п. 4 Договору).
Пунктом 5 договору встановлено, що відповідно до рішення Кузнецовської міської ради від 20.11.2014 року № 1670 орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 7,5 відсотків від нормативної грошової оцінки в рік, що становить 192 730,00 грн. на розрахунковий рахунок: № НОМЕР_2 банк ГУ ДКСУ в Рівненській області, МФО 833017, ЄДРПОУ 37888148, код 13050500.
Згідно з пунктом 8 Договору орендна плата вноситься за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, протягом 30-ти календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до п. 11 Договору розмір орендної плати переглядається щорічно, а також у випадку і з моменту:
- зміни умов господарювання, передбачених Договором;
- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;
- затвердження нової нормативної грошової оцінки землі;
- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;
- в інших випадках, передбачених законом.
Пунктом 28 Договору передбачений обов'язок Орендаря своєчасно вносити орендну плату.
На виконання умов договору згідно акту приймання-передачі земельної ділянки від 27 січня 2015 року Орендодавець передав, а Орендар прийняв у користування земельну ділянку площею 0,4190 га, за адресою: 34400, Рівненська область, м. Кузнецовськ, вулиця Правика (а.с. 19).
Згідно Витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відділу Держгеокадастру у Володимирецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області нормативна грошова оцінка орендованої відповідачем земельної ділянки станом на 2019 рік становить 4 841 689 грн 03 коп. (а.с. 21).
Судом встановлено, що Орендодавець виконав покладені на нього зобов'язання згідно з договором оренди та передав в оренду земельну ділянку ФОП Ковальчуку В.В .. Відповідач свої зобов'язання щодо оплати орендних платежів за землю належним чином не виконав.
Як зазначає позивач несплата ФОП Ковальчуком В.В. орендних платежів за використання (оренду) земельної ділянки носить систематичний характер та завдає суттєвої шкоди інтересам місцевої громади та державі.
З матеріалів справи вбачається, що Рада звернулася до Сарненської об'єднаної державної податковій інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області з листом від 04.02.2019 р. № 56/02.3-27/04 про надання інформації щодо заборгованості по орендній платі за 2018 рік орендарем ФОП Ковальчуком В.В. за користування земельною ділянкою відповідно до договору оренди від 27.01.2015 року, площею 0,4190 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , що знаходиться: Рівненська обл., м. Вараш, вул . (а.с. 22).
У відповідь на вищезазначений лист Сарненське управління Головного управління ДФС у Рівненській області листом від 22.03.2019 р. № 3643/10/17-00-52-13 повідомило, що ФОП Ковальчуком В.В. на 2018 рік, 2019 рік податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) не подано. Станом на 20 березня 2019 року за ФОП Ковальчуком В.В. з орендної плати з фізичних осіб рахується заборгованість в сумі 145 970 грн 28 коп. (а.с. 23).
З метою досудового врегулювання спору Радою 19 квітня 2019 року на адресу відповідача було направлено лист від 19.04.2019 р. № 506/02.3-28/05 з вимогою погасити заборгованість в сумі 145 970 грн 28 коп. (а.с. 24; докази надіслання - а.с. 25-27).
Однак, вказаний лист залишений відповідачем без відповіді та задоволення, у зв'язку із чим Рада звернулася з даним позовом до суду.
Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Водночас, відповідно до ст. 287 Податкового кодексу України (далі - ПК України), власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Платність використання земельної ділянки є обов'язковою умовою договору відповідно до вимог ст. 15 Закону України "Про оренду землі" і визначена в укладеному договорі.
Згідно з статтею 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі регулюються ЗК України, Цивільним кодексом України (далі - ЦК України), Законом України "Про оренду землі", іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 21 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Статтею 96 ЗК України передбачено, що землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Згідно з листом Сарненського управління Головного управління ДФС у Рівненській області від 22.03.2019 р. № 3643/10/17-00-52-13 станом на 20 березня 2019 року за ФОП Ковальчуком В.В. рахується заборгованість з орендної плати за землю в сумі 145 970 грн 28 коп. (а.с. 23).
Станом на час розгляду справи заборгованість з орендної плати за землю в зазначеному розмірі відповідачем не сплачена.
Відповідно до ч. ч. 1, 7 ст. 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України) суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Згідно з ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (стаття 612 ЦК України).
Частиною 4 ст. 13 ГПК України визначено, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги Вараської міської ради до фізичної особи-підприємця Ковальчука Валентина Володимировича про стягнення заборгованості в сумі 145 970 грн 28 коп. є обґрунтованими, не спростовані відповідачем, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи положення ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача в повному обсязі в сумі 2 189 грн 55 коп.
Керуючись ст. ст. 73-79, 91, 123, 129, 178, 202, 222, 233, 236-238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця Ковальчука Валентина Володимировича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) на користь Вараської міської ради (34400, Рівненська обл., м. Вараш, м-н Незалежності, 1, код ЄДРПОУ 35056612, розрахунковий рахунок № НОМЕР_4 , одержувач УК у м. Вараш Рівненської області, бак казначейство України, МФО 899998, код 18010900) 145 970 (сто сорок п'ять тисяч дев'ятсот сімдесят) грн 28 коп. - заборгованості по орендній платі за землю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця Ковальчука Валентина Володимировича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) на користь виконавчого комітету Вараської міської ради (34400, Рівненська обл., м. Вараш, м-н Незалежності, 1, код ЄДРПОУ 03315879, розрахунковий рахунок № НОМЕР_5 в ГУДКСУ у Рівненській області) 2 189 (дві тисячі сто вісімдесят дев'ять) грн 55 коп. - витрат по оплаті судового збору.
Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У той же час згідно підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних Положень ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повний текст рішення складено та підписано 18 липня 2019 року.
Суддя Політика Н.А.
Віддруковано 4 примірники:
1 - до справи;
2 - позивачу рекомендованим (34400, Рівненська обл., м. Вараш, м-н Незалежності, 1);
3-4 - відповідачу рекомендованим ( АДРЕСА_1 ;
АДРЕСА_4 ).