17.07.2019 Справа № 908/1740/19
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя Господарського суду Запорізької області Смірнов О.Г.,
розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Валерія» (юридична адреса: 37000, Полтавська область, м. Пирятин, 151 км + 800 м Автошляху Київ-Харків-Довжанський, адреса для листування: 61052, м. Харків, вул. Полтавський шлях, буд. 33)
до відповідача: Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164)
про зобов'язання надати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки
Товариство з обмеженою відповідальністю «Валерія» звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою за вих. б/н від 11.07.2019 до Запорізької обласної державної адміністрації, в якій просить суд зобов'язати Запорізьку обласну державну адміністрацію надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Валерія» дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну ділянку державної власності площею 0,2500 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ) для обслуговування автозаправної станції та об'єктів шляхового сервісу.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.07.2019 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статей 162 та 164 Господарського процесуального кодексу України, далі ГПК України, що є підставою для залишення позовної заяви без руху відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України.
Відповідно до положень п. п. 8, 9 ч. 3 ст. 162 ГПК Господарського процесуального кодексу України, далі ГПК України, позовна заява повинна містити:
- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Так, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Валерія» за вих. б/н від 11.07.2019 не містить:
- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно із ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
За змістом п. 19 Правил надання послуг поштового зв'язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 (з наступними змінами та доповненнями), внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Відповідно до п. 61 вказаних Правил, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Згідно із пунктом 3.2.1.2 Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» від 12.05.2006 року № 211 при прийманні листа (бандеролі) з оголошеною цінністю з описом вкладення працівник зв'язку звіряє вкладення з описом ф. 107 (рис. 27), а також перевіряє відповідність місця призначення, найменування адресата та суми оголошеної цінності, зазначених на відправленні та примірнику опису, розписується на ньому і проставляє відбиток календарного штемпеля. Форма опису вкладення (ф. 107) передбачає, що внесення виправлень до опису вкладення не допускається, про що зазначено безпосередньо на бланку опису вкладення.
Так, належним доказом направлення копії позовної заяви з додатками відповідачу(ам) та іншим учасникам справи відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, є оригінали розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека) та опису вкладення у цінний лист з поіменним переліком документів, видані відправникові поштового відправлення.
Позивачем в якості доказу направлення на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками наданий опис вкладення за № 6105242536043 у засвідченій копії. Оригінал опису вкладення разом з позовом позивачем суду не наданий.
Зі змісту вказаного опису вкладення вбачається, що в графі «найменування предметів» відсутнє зазначення про направлення на адресу відповідача копії позовної заяви за вих. б/н від 11.07.2019.
Також зі змісту копії вказаного опису вкладення не вбачається наявність на описі вкладення штампу відділення поштового зв'язку про відправлення кореспонденції.
Таким чином, позивач не виконав покладений на нього обов'язок щодо направлення на адресу відповідача копії позовної заяви за вих. б/н від 11.07.2019, чим порушив приписи ст. 172 та п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Виявлені судом недоліки позовної заяви є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати:
- зазначити в письмовій формі докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
- надати докази направлення на адресу відповідача копії позовної заяви за вих. б/н від 11.07.2019 з описом вкладення в оригіналі;
- оригінал опису вкладення за № 6105242536043 про направлення на адресу відповідача додатків до позовної заяви за вих. б/н від 11.07.2019.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись п. п. 8, 9 ч. 3 ст. 162, п. 1 ч. 1 ст. 164, ст. 172, ч. 1 ст. 174, 234 ГПК України, суд
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Валерія» за вих. б/н від 11.07.2019 залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність усунути зазначені недоліки до 01.08.2019 року проте не більше 10 днів з дня вручення позивачу ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та подати до суду відповідні докази, а саме:
- зазначити в письмовій формі докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
- надати докази направлення на адресу відповідача копії позовної заяви за вих. б/н від 11.07.2019 з описом вкладення в оригіналі;
- оригінал опису вкладення за № 6105242536043 про направлення на адресу відповідача додатків до позовної заяви за вих. б/н від 11.07.2019.
Роз'яснити позивачу, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 17.07.2019 року та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.Г.Смірнов