вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
11.07.2019м. ДніпроСправа № 904/756/19
За позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро
до Комунального підприємства "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпровської міської ради, м. Дніпро
про стягнення заборгованості у розмірі 7 029, 77 грн.
Суддя Суховаров А.В.
За участю секретаря судового засідання Сулими Д.В.
Представники:
від позивача - не з'явився;
від відповідача - Ковальчук Д.Ю., дов. №1 від 22.03.2019, адвокат
Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпровської міської ради (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 7 029, 77 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 16.03.2016 при проведенні перевірки дотримання Правил користування електричною енергією, позивачем виявлено та зафіксовано в акті про порушення ПКЕЕ №102283 порушення споживачем Правил користування електричною енергією, яке полягало в самовільному підключенню струмоприймачів до електричної мережі з метою безоблікового користування електричною енергією.
Акт про порушення було розглянуто на засіданні комісії позивача, про що складений протокол № 3-36 від 25.03.2017. За результатами розгляду здійснено розрахунок оперативно-господарської санкції відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії недоврахованої внаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електроенергією. Згідно з пунктом 2.9 та за формулою 2.7 зазначеної Методики, позивач нарахував вартість недоврахованої електроенергії у сумі 7029,76 грн.
Ухвалою суду від 04.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №904/756/19, справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 21.03.2019.
20.03.2019 відповідач подав до суду відзив на позов, за змістом якого заперечує проти позову, вказує, що відповідач станом на дату складання Акту про порушення ПКЕЕ не був управителем житлового будинку, в якому було виявлено порушення. Також, відповідач вказує на те, що позивач при здійсненні нарахування вартості недоврахованої електроенергії не мав застосовувати п. 2.9 Правил та формулу № 2.7 Методики, оскільки вони стосуються " самовільного підключення з без порушення схеми обліку, тоді як в спірному Акті про порушення зазначено про виявлення "самовільного підключення з порушенням схеми обліку". Крім того, відповідач посилається на відсутність в Акті всіх необхідних вихідних даних для визначення вартості недоврахованої електричної енергії. До того ж, відповідач заперечує проти здійсненого позивачем розрахунку вартості не облікованої електричної енергії в частині застосування до вказаного розрахунку величини струму 32А.
Ухвалою суду від 18.04.2019 справу №904/756/19 вирішено розглядати в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 24.04.2019 підготовче засідання відкладено на 28.05.2019.
10.05.2019 позивач надав заперечення на відзив, відповідно до якого просить суд задовольнити позов в повному обсязі, вказує на безпідставність тверджень відповідача, викладених у відзиві на позов.
Ухвалою суду від 28.05.2019 підготовче засідання відкладено на 13.06.2019.
Ухвалою суду від 05.02.2019 закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті.
В підготовчому засіданні 09.07.2019 оголошено перерву до 11.07.2019 о 12:00.
В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
Згідно ст. 1 Закону України "Про електроенергетику" (далі - Закон) електрична енергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу.
Правовідносини у сфері електроенергетики регулюються Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 №28, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05.08.1996 за №417/1442 (з подальшими змінами та доповненнями) (далі - Правила/ПКЕЕ), Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.1999 №441 (далі - Порядок), Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 №562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656 (далі - Методика).
Відповідно до ст.26 Закону України "Про електроенергетику" та п.1.3 Правил споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
01 лютого 2013 року між Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (позивач/енергопостачальник) та Комунальним підприємством "Жилсервіс-2" (відповідач/споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №065156, відповідно до пункту 1.1 якого постачальник продає електричну енергію споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 1260 кВт, величини якої по об'єктах споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та/або "Загальна схема електропостачання", які є невід'ємними частинами даного Договору (п.1.1 Договору).
Обсяги постачання електроенергії визначаються відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього договору за додатком "Обсяги постачання електричної енергії споживачу", за тарифами на електроенергію, які визначаються у порядку, затвердженому НКРЕ України (п.2.2.2 Договору).
За змістом п.4.2.3 Договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушеннями у разі таких дій споживача:
- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;
- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу або зняття пломб з засобів обліку;
- інших умов, визначених Методикою.
Цей договір укладається на строк до 31 грудня 2013 року і набирає чинності з 22.03.2013 та вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п.9.8.1 Договору).
16.03.2016 при проведенні контрольного огляду на об'єкті споживача, що знаходиться за адресою - АДРЕСА_1 , виявлено факт порушення споживачем ст. 27 Закону України “Про електроенергетику”, п.п.6.40, а саме: самовільне підключення до електричної мережі без дозволу постачальника електроенергії токоприймальників після відключення 30.11.2015р. п.3.2; 3.3; 6.40 ПКЕЕ - пошкодження електричного лічильника №0172653 (електролічильник відсутній), п.3.3; 3.31; 6.40 ПКЕЕ відсутні пломби №С11842737 постачальника електроенергії на клемній кришці електролічильника, відсутність пломб Держспоживстандарта. Самовільне підключення виконано «відкрито» з порушенням схеми обліку від електрощитової житлового будинка дротом АПВ 2х4 мм2 з метою безоблікового споживання електричної енергії.
Порушення зафіксовано в акті про порушення №102283.
На підставі зазначеного акту про порушення 25.03.2016 енергопостачальною організацією проведено засідання комісії, на якому прийнято рішення про донарахування відповідачу розміру вартості та обсягу недооблікованої електричної енергії, яке оформлено протоколом за №3-36 від 25.03.2016.
Позивачем здійснено розрахунок загального обсягу позаобліково спожитої електричної енергії за формулою 2.7 пункту 2.9 Методики за період з 30.11.2015 по 16.03.2016 у розмірі 7 029, 77 грн., про що останньому виставлено рахунок №111/65-156-1/102283 від 25.03.2016.
З огляду на те, що відповідачем не сплачено виставлений позивачем рахунок, позивач звернувся з даним позовом до суду.
На час розгляду спору відповідач не надав господарському суду доказів добровільної сплати спірної вартості не облікованої електроенергії.
Суд дійшов висновку щодо задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Вимогами ст. 224 Господарського кодексу України передбачено, що учасник господарських відносин, який порушив установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.
Статтею 26 Закону встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Правопорушенням в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, у тому числі споживання електроенергії понад договірні величини, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
Згідно вимог ст.ст. 1212, 1213 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно без достатньої правової підстави зобов'язана його повернути. У разі неможливості повернення майна в натурі відшкодовується його вартість.
В силу положень ст.16 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України, держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів, зокрема, шляхом присудження до відшкодування завданих збитків.
Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості вимог позивача, в той час як заперечення відповідача відхиляються судом з наступних підстав.
Заперечення відповідача стосовно того, що станом на час складання акту про порушення 16.03.2016 відповідач не був управителем будинку, за місцезнаходженням якого виявлено порушення ПКЕЕ спростовуються наявним в матеріалах справи Актом технічної перевірки від 05.12.2013 № 103060 по точці обліку № 64 за адресою: АДРЕСА_2 - АДРЕСА_3 , згідно якого на об'єкті відповідача встановлено прилад обліку електричної енергії №0172653 для розрахунку за спожиту електричну енергію, який згідно з актом про пломбування засобів обліку від 05.12.2013 переданий на відповідальне збереження відповідачу, тому саме відповідач є відповідальною особою за вищевказане порушення ПКЕЕ.
Стосовно заперечень відповідача в частині неправомірного застосування позивачем п.2.9 ф.2.7 Методики суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 2.8 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 6 пункту 2.1 цієї Методики, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб.пор.обл ,кВт.год) визначається за формулою
Wдоб.пор.обл = Wдоб. + W.доб.с.п. (2.11)
де W доб. (кВт.год) визначається за формулою (2.4) Методики;
Wдоб.с.п. (кВт.год) визначається за формулою (2.7) Методики.
Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) Методики.
Згідно пункту 2.9 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у
підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт.год), розраховується за формулою (2.7) Методики.
Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) Методики.
При цьому, розрахунок за п.2.8 формулою 2.11 Методики (W,доб.пор.обл = W, доб. + W.доб.с.п.) здійснюється за формулами 2.4., 2.7, в той час як за пунктом 2.9 Методики здійснюється лише за формулою 2.7 та є меншим ніж розрахунок за п. 2.8 Методики.
За викладених обставин, здійснення позивачем розрахунку вартості необлікованої електричної енергії за формулою 2.7 пункту 2.9 Методики не є підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.
Разом з тим, господарський суд вказує, що акт про порушення №102283 від 16.03.2016 містить виклад змісту правопорушення з посиланням на відповідні пункти ПКЕЕ, зокрема, в пункті 3 Акту зазначено засіб самовільного підключення та засіб вимірювальної техніки, яким здійснено підключення.
Таким чином, Акт про порушення ПКЕЕ №122106 від 05.01.2018 містить достатній обсяг вихідних даних, необхідних для розрахунку обсягу недорахованої електричної енергії.
Заперечення відповідача в частині застосування у розрахунку вартості необлікованої електричної енергії сили струму 32А, відхиляються судом, оскільки пунктом 1.3.5 Правил улаштування електроустановок для дротів, прокладених відкрито, визначено силу струму 32А, що відповідає визначеній позивачем у розрахунку силі струму, оскільке самовільне підключення здійснено відкрито, в той час як сила струму 25А затосовується для дротів, прокаладених в одній трубі.
Згідно ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Відповідно до ч.1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст. 74, 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до ч.1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідно до вимог частин 1 і 7 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів; одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається крім випадків, передбачених законом.
Викладене є підставою для задоволення позовних вимог.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код юридичної особи 23359034) до Комунального підприємства "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпровської міської ради (49040, м. Дніпро, вул. Запорізьке шосе, буд. 68, ідентифікаційний код юридичної особи 32350310) про стягнення суми 7 029, 77 грн. вартості необлікованої електричної енергії, 1 921, 00 грн. витрат по сплаті судового збору задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Комунального підприємства "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпровської міської ради (49040, м. Дніпро, вул. Запорізьке шосе, буд. 68, ідентифікаційний код юридичної особи 32350310) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код юридичної особи 23359034) суми 7 029, 77 грн. вартості необлікованої електричної енергії, 1 921, 00 грн. витрат по сплаті судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Центрального апеляційного господарського суду в порядку ст.ст. 256, 257 ГПК України з урахуванням пп. 17.5 п.17 ч.1 розділу ХІ ГПК України
Повний текст рішення складений - 19.07.2019
Суддя А.В. Суховаров