Справа №760/19427/18
Провадження №2/760/2372/19
11 липня 2019 року Солом'янський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Кушнір С.І.
за участю секретаря Гаєвської С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15», треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Комунальник-15» про визнання недійсними рішення установчих зборів співвласників та Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15», -
Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 26.07.2018 р. звернулися до суду з позовною заявою до ОСББ «Липківського 15», треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Комунальник-15», в якій просять визнати недійсними рішення установчих зборів співвласників квартир будинку АДРЕСА_1 від 14 жовтня 2017 р. та Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15».
Ухвалою суду від 31.07.2018 р., відкрито загальне позовне провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15», треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Комунальник-15» про визнання недійсними рішення установчих зборів співвласників та Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15», та призначено підготовче судове засідання.
16.01.2019 р. Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Комунальник-15» звернувся до суду з позовом, як 3-я особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору в справі, до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15», ОСОБА_4 , в якому просить скасувати державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15» будинку АДРЕСА_1 від 24 квітня 2018 року (номер запису 1 073 102 0000 036901) через допущені при його створенні порушення, які не можна усунути.
Ухвалою суду від 22.05.2019 р., відмовлено в прийнятті позовної заяви 3-ї особи Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Комунальник-15» до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15», ОСОБА_4 про скасування державної реєстрації Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15» до спільного розгляду з позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15», треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Комунальник-15» про визнання недійсними рішення установчих зборів співвласників та Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15».
03.05.2019 р. до суду від представника ОСББ «Липківського 15» надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки спір у справі відноситься до юрисдикції господарських судів.
Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та представник позивачів, представник третьої особи ОК «ЖБК «Комунальник-15» в судовому засіданні заперечували щодо клопотання представника ОСББ «Липківського 15» про закриття провадження у справі, посилаючись на те, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції загальних судів та має здійснюватися в порядку цивільного судочинства.
Представник відповідача ОСББ «Липківського 15» в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи відповідача було повідомлено належним чином. 02.07.2019 р. через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання, відповідно до якого представник підтримує подане клопотання про закриття провадження у справі та просить вирішити його без участі представника ОСББ «Липківського 15».
Інші особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, будь-яких заяв/клопотань до суду не надійшло.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, подане клопотання представника ОСББ «Липківського 15» про закриття провадження у справі, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу,Закону України "Про міжнародне приватне право", законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Отже, поняття «суду, встановленого законом» зводиться не лише до правової основи самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність, тобто охоплює всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.
Водночас при визначенні предметної юрисдикції справи суд має виходити із суті права/інтересу, за захистом якого особа звертається до суду, та мети звернення з позовом, оскільки саме такі критерії розмежування належності спору до тієї чи іншої юрисдикції дають змогу найбільш ефективно захистити порушене право позивача.
Відповідно до частини другої статті 4 Господарського процесуального кодексу України, юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
За приписами пункту 3 частини першої статті 20 ГПК господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов'язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів.
Згідно зі статтею 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України від 29 листопада 2001 року № 2866-III «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закон № 2866-III).
Статтею 1 цього Закону встановлено, що ОСББ - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Відповідно до статті 4 Закону № 2866-III об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання й використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Основна діяльність ОСББ полягає в здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Отже, вищезазначений Закон визначає ОСББ як юридичну особу, створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління, утримання і використання неподільного та загального майна.
Як вбачається з матеріалів справи та позовних вимог, позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 є мешканцями будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та власниками квартир в даному будинку, який увійшов до новоствореного та зареєстрованого ОСББ «Липківського 15», що підтверджується доказами, які містяться в матеріалах справи (а.с. 59-62 Том 2).
При цьому, позивачі вважають, що об'єднання було створене без їх згоди та волевиявлення, з порушенням процедури, встановленої законом.
Так, проведені 14.10.2017 р. Установчі збори з питання створення ОСББ в будинку, що є власністю кооперативу ОК «ЖБК «Комунальник-15», з метою утримання його та прибудинкової території новоствореною юридичною особою ОСББ «Липківського 15», в спосіб не передбачений ст. 5 та грубими порушеннями ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (із змінами, внесеними згідно із Законом України від 14.05.2015 р. №417-VІІІ), надання державному реєстратору недостовірної інформації про прийняті рішення з питання створення ОСББ в будинку, здійснена 24.04.2018 р. державна реєстрація ОСББ «Липківського 15» порушили цивільні права власника будинку в особі членів кооперативу ОК «ЖБК «Комунальник-15», які є співвласниками та спільно володіють майном кооперативу, а також інших співвласників будинку.
В зв'язку з чим, позивачі звернулися до суду з позовною заявою та просять визнати недійсними рішення установчих зборів співвласників квартир будинку АДРЕСА_1 від 14 жовтня 2017 р. та Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15».
Таким чином, суд приходить до висновку, що цей спір стосується саме прав позивачів як співвласників майна багатоквартирного будинку, порушеного, на думку позивачів, створенням юридичної особи - ОСББ «Липківського 15».
Отже, спірні правовідносини виникли між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - власниками квартир в будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та увійшов до новоствореного та зареєстрованого ОСББ «Липківського 15», які мають право брати участь у його діяльності, та фактичними учасниками зазначеного новоствореного ОСББ.
За таких обставин цей спір стосується приватного інтересу, а саме права ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 як співвласників майна багатоквартирного будинку, порушеного, на їх думку, при реєстрації юридичної особи - ОСББ «Липківського 15».
Цей спір не є спором у сфері публічно-правових відносин, навіть якщо виник у зв'язку з протиправним внесенням до ЄДР суб'єктом владних повноважень запису про проведення державної реєстрації юридичної особи; не є спором, що виникає із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин; не є спором, що виникає у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, а є спором про абстрактну можливість брати участь у конкретних правовідносинах.
При цьому процесуальне законодавство не визначає юрисдикційну належність такого спору.
Велика Палата Верховного Суду постанові від 20 вересня 2018 року у справі № 813/6286/15, заповнюючи цю прогалину закону, зазначила, що подібні спори є найбільш наближеними до спорів, пов'язаних з діяльністю або припиненням діяльності юридичної особи (пункт 3 частини першої статті 1 статті 20 ГПК), а тому повинні розглядатись за правилами господарського судочинства.
Крім того, зазначена правова позиція міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 06 лютого 2019 року у справі №462/2646/17.
З наведених правових висновків Великої Палати Верховного Суду випливає, що спори, пов'язані з діяльністю або припиненням діяльності юридичної особи повинні розглядатись за правилами господарського судочинства незалежно від суб'єктного складу, за місцезнаходженням юридичної особи (частина шоста статті 30 ГПК України).
Відповідно ч. 4 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Отже, даний спір має вирішуватися за правилами ГПК незалежно від суб'єктного складу, за місцезнаходженням юридичної особи (частина шоста статті 30 ГПК).
При цьому, спір між двома юридичними особами Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15» та Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельним кооперативом «Комунальник-15», так само регулюється п. 6 ч. 1 ст. 20 ГПК і відноситься до юрисдикції господарських судів.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, зокрема, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно ч. 1 ст. 256 ЦПК України, якщо провадження у справі закривається з підстав, визначених пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен повідомити заявникові, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, і належить до юрисдикції господарського суду, а відтак провадження у справі відкрите помилково і підлягає закриттю, відповідно на підставі ст. 255 ЦПК України.
Роз'яснити позивачам право звернутися з позовом у порядку господарського судочинства, оскільки розгляд даної справи відноситься до компетенції господарського суду.
Керуючись ст.ст. 3, 4, 255, 256, 260-261, 263, 352-354 ЦПК України, суд -
Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15», треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Комунальник-15» про визнання недійсними рішення установчих зборів співвласників та Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Липківського 15», закрити.
Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду через районний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Кушнір С.І.