Номер провадження 2/754/994/19
Справа №754/15695/17
Іменем України
05 липня 2019 року м. Київ
Деснянський районний суд м. Києва в складі
головуючого судді Клочко І.В.,
за участю
секретаря судового засідання Шевчук М.В.
позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_14
відповідача ОСОБА_3
представника Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації - Єльчанінової А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , треті особи - відділ з питань реєстрації місця проживання Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, -
ОСОБА_1 звернулась до Деснянського районного суду м. Києва з позовною заявою до ОСОБА_3 , третя особа: відділ з питань реєстрації місця проживання Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 09.10.2010р. сторони перебували в зареєстрованому шлюбі, який розірвано згідно рішення Деснянського районного суду м. Києва від 22.09.2017р. від шлюбу сторони мають доньку ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ., яка після розірвання шлюбу залишилась проживати з матір'ю. Дитина зареєстрована за адресою зареєстрованого місця проживання відповідача - АДРЕСА_1 .
Для забезпечення належного утримання дитини, остання проживає з відповідачем в квартирі за адресою зареєстрованого місця проживання матері - АДРЕСА_2 , у зв'язку з чим постало питання про реєстрацію дитини за вказаною адресою і зняття з реєстраційного обліку за адресою відповідача.
Підставою для звернення до суду стала та обставина, що відповідач ігнорує прохання позивача з'явитись до компетентного органу та надати дозвіл на заміну місця реєстрації дитини. Позивач зверталась з таким проханням до відповідача як усно, так і письмово, проте відповідач відмовляється від його отримання і ухиляється від надання такого дозволу.
З урахуванням викладеного, позивач просить надати їй дозвіл зняти з реєстрації місця проживання за адресою - АДРЕСА_1 дитину ОСОБА_7 та зареєструвати номе місце проживання дитини за адресою - АДРЕСА_2 без дозволу батька ОСОБА_3 .
12 грудня 2017р. винесено ухвалу Деснянським районним судом м. Києва про відкриття провадження по вищевказаній справі.
У зв'язку з прийняттям ЗУ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147- VIII, внесено зміни до ЦПК України, які набрали чинності 15.12.2017 року.
Відповідно до пп.9 п.1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України (в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017р.) справи у судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Ухвалою суду від 19 березня 2018р. прийнято рішення щодо здійснення розгляду справи №754/7057/17-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа - відділ з питань реєстрації місця проживання Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька - за правилами загального позовного провадження (а.с.40-41).
20.04.2018р. до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просив відмовити в задоволенні позову (а.с.49-53)
25.04.2018р. від позивача ОСОБА_1 до суду надійшла відповідь на відзив (а.с.55-58)
Ухвалою суду від 05.05.2018р. замінено неналежну третю особу відділ з питань реєстрації місця проживання Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації на Деснянську районну в м. Києві державну адміністрацію, відповідно до протоколу судового засідання (а.с.65-67)
Ухвалою суду від 17 липня 2018р. залучено третіми особами на стороні позивача ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 та третьою особою на стороні відповідача - ПАТ «Укрсоцбанк» (а.с.79-80).
Ухвалою суду від 13 лютого 2019р. закрито підготовче провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа - Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ПАТ «Укрсоцбанк», про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька та призначено справу до розгляду по суті. Крім того, витребувано у Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, як органу опіки та піклування, письмовий висновок щодо розв'язання спору між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 щодо надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за іншою адресою.
В судовому засіданні позивач та її представник підтримали позовну заяву та відповідь на відзив за викладеними в них обставинами та просили задовольнити.
Відповідач та представник відповідача заперечували проти задоволення позовної заяви.
Від третіх осіб ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 надійшли заяви з проханням слухати справу за їх відсутності. Проти задоволення позову не заперечували та надали згоду на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_11 за адресою АДРЕСА_2 (а.с.97-99)
В судовому засіданні представник Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації підтримала висновок щодо розв'язання спору про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрації місця проживання малолітньої дитини від 26.04.2019р.
Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено наступне.
Відповідно до свідоцтва про народження, батьками малолітньої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 (а.с.6)
Рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 22 вересня 2017р. шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 розірвано (а.с.7)
20 жовтня 2017р. ОСОБА_1 звернулась до відділу з питань реєстрації місця проживання Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини.
25 жовтня 2017р. позивач ОСОБА_1 направила на адресу зареєстрованого місця проживання відповідача лист з проханням надати дозвіл на зміну зареєстрованого місця проживання дитини. Однак, даний лист не було вручено відповідачу (а.с.10-12)
Відповідно до інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, квартира АДРЕСА_3 належить на праві власності Публічному акціонерному товариству «Укрсоцбанк» (а.с.28-31)
Відповідно до копії свідоцтва про право власності на житло від 27.11.2006р., квартира АДРЕСА_4 належить на праві власності ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_12 та ОСОБА_9 в рівних долях (а.с.32)
Відповідно до висновку щодо розв'язання спору про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрації місця проживання малолітньої дитини №102/03/37-3442 від 26.04.2019р., Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація, на яку покладені повноваження органу опіки та піклування, вважає за недоцільне вирішувати питання щодо зняття малолітньої ОСОБА_7 , 2012 року народження, з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_5 до прийняття рішення судом про визначення місця проживання дитини (а.с.122-123)
Відповідно до частини першої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
За приписами частини третьої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.
Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов'язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів.
Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Згідно із пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207 у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Відповідно до ч.5 ст.19 СК України, орган опіки та піклування подає до суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Частиною 6 ст.19 СК України, визначено, що суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтований, суперечить інтересам дитини.
Враховуючи наявність у батьків невирішеного спору щодо місце поживання дитини та висновку щодо розв'язання спору про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрації місця проживання малолітньої дитини №102/03/37-3442 від 26.04.2019р., який є достатньо обґрунтованим та не суперечить інтересам дитини, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову.
Питання судових витрат вирішується на підставі ст. 141 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 19, 160, 161 СК України, ст. 29 ЦК України, ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» ст.ст.2, 4, 5, 17, 18, 77-81, 141, 259, 263-265, 280-281 ЦПК України, суд -
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , треті особи - відділ з питань реєстрації місця проживання Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька - повністю.
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач - ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_2 .
Відповідач - ОСОБА_3 , РНОКПП - НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 .
Треті особи:
-Відділ з питань реєстрації місця проживання Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація, місцезнаходження - м. Київ, пр. Маяковського, 29.
-ОСОБА_5 , зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 .
-ОСОБА_4 , зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 .
-ОСОБА_13 , зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 .
-Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», код ЄДРПОУ 00039019, місцезнаходження - м. Київ, вул. Ковпака, 29.
Повний текст складено 15.07.2019р
Суддя