17 липня 2019 року
Київ
справа №826/17917/16
адміністративне провадження №К/9901/46117/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів: Радишевської О.Р., Уханенка С.А.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 про закриття касаційного провадження за касаційною скаргою Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року та на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, -
Ухвалою Верховного Суду від 28 березня 2018 року відкрито касаційне провадження за скаргою Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року та на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року у даній справі.
На адресу Верховного Суду надійшла заява позивача про закриття касаційного провадження, мотивована тим, що в силу пункту 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України рішення судів першої та апеляційної інстанцій в цій справі не підлягають касаційному оскарженню.
Частиною 1 статті 339 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо:
1) після відкриття касаційного провадження особа, яка подала касаційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги;
2) після відкриття касаційного провадження виявилося, що касаційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати;
3) після відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом першої чи апеляційної інстанції питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов'язки такої особи не вирішувалося.
За такого правового регулювання, зазначені позивачем обставини не є підставою для закриття касаційного провадження.
Крім того, 15 грудня 2017 року набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, внесені Законом України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)".
Новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства України введено поняття адміністративна справа незначної складності (малозначна справа).
Разом з цим, частиною п'ятою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено обмеження касаційного оскарження судових рішення у справах незначної складності, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
З матеріалів справи №826/17917/16 вбачається, що 14 грудня 2017 року справу за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії розглянуто за правилами Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року.
Отже, оскаржуване рішення суду першої інстанції не може вважатися таким, що постановлене у справі незначної складності, оскільки поняття малозначної справи було введено з набранням чинності змін до Кодексу адміністративного судочинства України - 15 грудня 2017 року.
З огляду на викладене, провадження у справі №826/17917/16 відкрито відповідно до вимог чинного КАС України та підстав для його закриття немає.
Керуючись статтями 248, 340 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач,-
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про закриття касаційного провадження за касаційною скаргою Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року та на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: О. В. Кашпур
Судді: О. Р. Радишевська
С.А. Уханенко