17 липня 2019 року
м. Київ
справа №200/14288/18-а
адміністративне провадження №К/9901/19717/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Шишова О.О.,
суддів - Дашутіна І.В., Яковенка М.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 березня 2019 року
та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року
у справі № 200/14288/18-а
за позовом ОСОБА_1
до Костянтинівського МВ (з обслуговування міста Костянтинівка та Костянтинівського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області
про визнання дій незаконними,-
установив:
08 липня 2019 року касаційна скарга була направлена засобами поштового зв'язку до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом з касаційною скаргою заявником подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Згідно приписів ч.1 ст.329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Разом з тим, відповідно до ч.2 ст.329 Кодексу учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Скаржник у клопотанні про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року у справі № 200/14288/18-а вказав, що повний текст постанови суду апеляційної інстанції отримав 07 червня 2019 року. Посилаючись на приписи ч. 2 ст. 329 КАС України, просив поновити пропущений строк на касаційне оскарження вищевказаної постанови.
За правилами частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
З інформаційного ресурсу «Єдиний державний реєстр судових рішень» убачається, що повний текст оскаржуваного судового рішення було виготовлено 04 червня 2019 року, копію вказаного рішення було направлено сторонам 06 червня 2019 року, про що свідчить конверт, який долучено до матеріалів касаційної скарги. З офіційного сайту «Укрпошта» (розділ відстеження поштових відправлень) убачається, що копію оскаржуваного рішення скаржник отримав 07 червня 2019 року.
Враховуючи те, що останній день для подання касаційної скарги - 07 липня 2019 року припав на вихідний день, то останнім днем строку для звернення до суду з касаційною скаргою було 08 липня 2019 року.
Враховуючи приписи ч.2 ст.329 Кодексу, та те, що касаційну скаргу було направлено засобами поштового зв'язку до суду 08 липня 2019 року, колегія суддів дійшла висновку про необхідність поновлення скаржнику пропущеного строку на касаційне оскарження постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2019 року.
Відповідно до ч. 4 ст. 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Перевіривши доводи поважності пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в заяві та докази приєднанні до неї, колегія суддів вважає, що наведені скаржником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження.
Таким чином, скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Частиною 1 ст. 334 КАС України передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 327-332, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
1. Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 березня 2019 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 березня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року.
3. Витребувати матеріали справи № 200/14288/18-а з Донецького окружного адміністративного суду та надіслати копію даної ухвали до вказаного суду для виконання.
4. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується.
Суддя-доповідач О.О. Шишов
Судді І.В. Дашутін
М.М. Яковенко