щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
17 липня 2019 рокуЛьвів№ 857/4684/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Коваля Р. Й.
суддів -Довгополова О. М.
Святецького В. В.
розглянувши клопотання представника Головного управління ДФС у Рівненській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №460/2984/18 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Рівне-Етил" до Головного управління ДФС у Рівненській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчтинити певні дії,
17.07.2019 на електрону адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника Головного управління ДФС у Рівненській області, у якому останній, посилаючись на те, що працівник який супроводжує цю справу знаходиться у відпустці, просить відкласти розгляд справи та провести судове засідання у режимі відеоконференції.
Дослідивши матеріали справи та клопотання, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до частин першої та другої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно із частиною п'ятою та сьомою статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
З наведеного видно, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
Враховуючи, що клопотання подане лише 17 липня 2019 року, таке клопотання не підлягає задоволенню, оскільки подане з порушенням приписів статті 195 КАС України.
При цьому посилання представника ГУ ДФС на наказ ДФС №778 від 12.10.2015 колегія суддів до уваги не приймає, оскільки з нього видно, що супроводження справ у судах, здійснюється виключно закріпленими працівниками підрозділу правової роботи, тобто працівників підрозділу є декілька і при відсутності одного його можуть замінити іншим.
Окрім того, апеляційний суд звертає увагу на те, що для даної категорії публічно-правових спорів встановлення обставин, що мають значення для справи, відбувається на підставі наданих учасниками справи письмових доказів.
При цьому відповідно до приписів частин другої і третьої статті 313 КАС України неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дуту, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи, а при необхідності надання усних пояснень для роз'яснення встановлених обставин суд вправі додатково викликати цих осіб.
З урахуванням викладеного, колегія суддів апеляційного суду вважає, що в задоволенні клопотання представника Головного управління ДФС у Рівненській області про відкладення розгляду справи та проведення судового засідання у режимі відеоконференції необхідно відмовити.
Керуючись статтями 195, 243, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні клопотання представника Головного управління ДФС у Рівненській області про відкладення розгляду справи та проведення судового засідання у режимі відеоконференції у справі №460/2984/18 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Рівне-Етил" до Головного управління ДФС у Рівненській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчтинити певні дії - відмовити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Р. Й. Коваль
судді О. М. Довгополов
В. В. Святецький