17.07.07 р. Справа № 19/158а
Господарський суд Донецької області у складі головуючого суді Н.М. Дучал, судів Склярук О.І., Черноти Л.Ф.
При секретарі Москалик В.В.
За участю представників сторін:
Від позивача: Хмара І.В., за довіреністю.
Від відповідача: Кропачев О.В., за довіреністю
Від третьої особи 1: не з'явився
Від третьої особи 2: Свищ О.В., за довіреністю
Розглянувши матеріали адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства “Акціонерно-комерційний банк “Капітал» в особі філії № 2 м. Ясинувата
до відповідача: Міністерства вугільної промисловості України м. Київ
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька»
за участю третьої особи 2 без самостійних вимог на предмет спору Державне підприємство “Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» (ДП “Донвуглереструктуризація»)
про визнання недійсним наказу Міністерства вугільної промисловості України від 23.02.06р. № 128 “Про припинення діяльності ДВАТ “Шахта “Бутівка-Донецька».
Позивач, Відкрите акціонерне товариство “Акціонерно-комерційний банк “Капітал» в особі філії № 2 м. Яснувата, звернувся до господарського суду Донецької області з адміністративним позовом до Міністерства вугільної промисловості України м. Київ про визнання недійсним наказу Міністерства вугільної промисловості України від 23.02.06р. № 128 “Про припинення діяльності ДВАТ “Шахта “Бутівка-Донецька».
Ухвалою від 26.04.2007р. відкрито провадження в адміністративній справі №19/158а.
26.04.07р. розпорядженням заступника голови господарського суду Донецької області Ємельянова А.С. відповідно до п. 1 ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України справа № 19/158а призначена на розгляд колегії суддів у складі: Дучал Н.М. - головуючий; Склярук О.І. - суддя; Сковородіна О.М. - суддя.
Ухвалою від 16.05.07р. закінчено підготовче провадження та призначена справа до судового розгляду на 06.06.07р.
Ухвалою від 06.06.07р. господарським судом залучене до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Державне відкрите акціонерне товариство “Шахта Бутівка-Донецька» (83009, м.Донецьк, вул. Світлова, 1к, код ЄДРПОУ 00174875).
Ухвалою від 25.06.07р. господарським судом залучене до участі у справі в якості третьої особи 2 без самостійних вимог на предмет спору Державне підприємство “Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» (ДП “Донвуглереструктуризація») (код ЄДРПОУ 32442610, адреса: 86102, Донецька обл., м. Макіївка, вул. Успенського, 4).
Ухвалою від 25.06.2007р. за клопотанням позивача провадження у справі № 19/158а зупинялось до 16.07.07р.
09.07.07р. до матеріалів справи від ДП “Донвуглереструктуризація» надійшли письмові пояснення (вх.№ 02-41/27297 від 09.07.07р.), в яких третя особа 2 повідомляє, що пунктом 4 наказу Міністерства вугільної промисловості України № 128 від 23.02.06р. ДП “Донвуглереструктуризація» призначено замовником та виконавцем робіт, передбачених проектом ліквідації ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька». ДП “Донвуглереструктуризація» створено на підставі наказів Міністерства палива та енергетики України № 280 від 05.06.03р., № 32 від 21.01.04р. з метою здійснення некомерційної господарської діяльності, а саме: для організації і контролю за виконанням заходів і робіт по фізичній ліквідації збиткових вугледобувних і вуглепереробних підприємств Донецької області.
Відповідно п. 5.1 наказу Мінпаливенерго України № 128 від 23.02.06р. ДП “Донвуглереструктуризація» по передаточному балансу від 01.10.06р., по актам приймання-передачі, прийняло від ліквідаційної комісії ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька» основні засоби, які підлягають ліквідації. Кредиторська заборгованість ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька» перед ВАТ “АКБ “Капітал» не приймалась.
ДП “Донвуглересруктуризація» є лише виконавцем проекту ліквідації ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька».
На виконання ухвали суду від 25.06.07р. надав копії статуту, довідки з ЄДРПОУ, свідоцтва про державну реєстрацію, наказів Міністерства палива та енергетики України № 280 від 05.06.03р. та № 32 від 21.01.04р., передавального балансу на 01.10.06р., актів приймання-передачі активів і зобов'язань ліквідованого ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька», наказу від 27.03.07р. № 39-к/к.
16.07.07р. розпорядженням заступника голови господарського суду Донецької області Ємельянова А.С. у зв'язку з відпусткою судді Сковородіной О.М. , відповідно до п. 2 ст. 26 Кодексу адміністративного судочинства України справа № 19/158а, введена до складу колегії суддів суддя Чернота Л.Ф.
Ухвалою від 16.07.07р. провадження у справі було поновлено та призначено судове засідання на 17.07.07р. на 14-00год. Судовий розгляд справи почався спочатку.
В судовому засіданні 17.07.2007р. позивач адміністративний позов підтримав, наполягає на задоволенні позовних вимог.
Представник відповідача в судовому засіданні 17.07.07р. проти позову заперечує, вважає вимоги позивача необґрунтованими, а наказ Міністерства вугільної промисловості України від 23.02.06р. № 128 “Про припинення діяльності ДВАТ “Шахта “Бутівка-Донецька» правомірним, прийнятим відповідно діючому законодавству.
Представник ДП “Донвуглереструктуризація» в судовому засіданні 17.07.07р. проти позову заперечує, вважає посилання позивача на невідповідність наказу Міністерства вугільної промисловості України від 23.02.06р. № 128 чинному законодавству необгрунтованим.
Представник третьої особи 1 в судове засідання 17.07.07р. не з'явився, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином, про поважність причини неявки не повідомив. Ухвал суду не виконав.
В зв'язку з необхідністю надання додаткових документів та третьої особи 1, керуючись ст. 128, 150, 165 Кодексу адміністративного судочинства господарський суд, -
Відкласти проведення судового засідання на 30.06.2007р. о 14-00год.
Запропонувати відповідачу надати :
- оригінал довіреності на представника у відповідності ст.ст. 58, 59 КАСУ та документ, що підтверджує його особу (для огляду);
- довідку про включення до ЄДР;
- довідку про найменування і номери рахунків Відповідача відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України;
- оригінал наказу від 23.02.06р. № 128 “Про припинення діяльності ДВАТ “Шахта “Бутівка-Донецька» (для огляду);
- обґрунтувати правомірність прийняття наказу від 23.02.06р. № 128 “Про припинення діяльності ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька»;
- документи, що покладені в підставу прийняття наказу від 23.02.06р. № 128 “Про припинення діяльності ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька»;проект ліквідації ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька» (оригінали для огляду, копії до справи)
- всі оригінали наданих документів (для огляду).
Зобов'язати третю особу 1 надати:
- оригінал довіреності на представника у відповідності ст.ст. 58, 59 КАСУ та документ, що підтверджує його особу (для огляду);
- свідоцтво про державну реєстрацію, довідку з ЄДРПОУ, Статут (оригінали для огляду, копії для звірення);
- письмові пояснення по суті заявлених вимог з наданням підтверджуючих документів;
- оголошення про ліквідацію ДВАТ “Шахта “Бутівка-Донецька»;
- оригінали всіх документів, які додаються до справи (для огляду).
Зобов'язати третю особу 2 надати:
- оригінал довіреності на представника у відповідності ст.ст. 58, 59 КАСУ та документ, що підтверджує його особу (для огляду);
- проект ліквідації ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька» (оригінали для огляду, копії до справи);
- оригінали всіх документів, які додаються до справи (для огляду).
Суддя
Суддя О.І.Склярук
Суддя Л.Ф. Чернота
Вик. Москалик В.В.
Надруковано 5 екземплярів:
1 - позивачу;
1 - відповідачу;
2 - третім особам;
1- у справу