ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору,
та відкладення підготовчого засідання
м. Київ
11.07.2019Справа № 910/6972/19
За позовомКонцерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення
доПублічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України"
пропро визнання договору укладеним
Суддя Бойко Р.В.
секретар судового засідання Кучерява О.М.
Представники сторін:
від позивача:Баган Т.Г.
від відповідача:Погас О.А.
Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення звернувся до господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" про визнання договору про надання телекомунікаційних послуг з трансляції телепрограм укладеним у викладений позивачем редакції.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ним було надіслано відповідачу підписані зі своєї сторони два примірника відповідного договору, а відповідачем не було ні повернено підписаного ним примірника договору, ні надіслано відмови від укладення такого договору, в той час як Публічним акціонерним товариством "Національна суспільна телерадіокомпанія України" здійснювалась трансляція телепрограм з використанням обладнання Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, тобто приймались послуги, які є предметом договору про надання телекомунікаційних послуг з трансляції телепрограм.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.06.2019 відкрито провадження у справі №910/6972/19; вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25.06.2019; визначено сторонам строки для подання заяв по суті справи.
21.06.2019 через відділ діловодства суду від Публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" надійшов відзив, у якому відповідач заперечує проти позовних вимог повністю, оскільки позивачем було порушено проведення переговорної процедури закупівлі, не було погоджено між сторонами всіх істотних умов договору, представники позивача не з'явилися на відповідні переговори та не надали документи згідно ст. 13 Закону України "Про публічні закупівлі", в наслідок чого відповідачем не було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Протокольною ухвалою господарського суду міста Києва від 25.06.2019 в підготовчому засіданні оголошено перерву до 11.07.2019 для надання можливості позивачу подати до суду відповідь на відзив.
В підготовче засідання призначене на 11.07.2019 з'явилися представники сторін.
Представником позивача в підготовчому засіданні 11.07.2019 подано до суду відповідь на відзив, в якій позивач зазначив, що отримував запрошення на участь у переговорах щодо закупівлі інших телекомунікаційних послуг, а предметом спору у даній справі є визнання договору укладеним про надання телекомунікаційних послуг за кодом: ДК 021:2015:64220000-4 - телекомунікаційні послуг, крім послуг телефонного зв'язку і передачі даних, а саме: телекомунікаційні послуги з трансляції телепрограм замовника.
Крім того, у відповіді на відзив позивачем викладено клопотання про залучення Кабінету Міністрів України та Державного комітету з питань телебачення та радіомовлення України до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.
Вказане клопотання позивача мотивоване тим, що рішенням Кабінету Міністрів України виділено кошти, а Державний комітет з питань телебачення та радіомовлення України має освоїти та виплатити відповідачу вказані кошти. Проте, освоїти кошти не має можливості, у зв'язку із відсутністю укладених договорів між Концерном радіомовлення, радіозв'язку та телебачення та Публічним акціонерним товариством "Національна суспільна телерадіокомпанія України".
Суд, розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про залучення до участі у розгляді даної справи третіх осіб, а також наявні в матеріалах справи документи, заслухавши думку представників сторін, прийшов до висновку про необхідність його задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Позовні вимоги Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення обґрунтовані, тим, що через брак фінансування відповідача, сторонами узгоджувались умови укладання нового договору, у зв'язку з чим позивачем надіслано відповідачу підписані зі своєї сторони два примірника відповідного договору, а відповідачем не було ні повернено підписаного ним примірника договору, ні надіслано відмови від укладення такого договору, в той час як Публічним акціонерним товариством "Національна суспільна телерадіокомпанія України" здійснювалась трансляція телепрограм з використанням обладнання Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, тобто приймались послуги, які є предметом договору про надання телекомунікаційних послуг з трансляції телепрограм
Враховуючи, що спір у даній справі безпосередньо стосується виділення коштів Кабінетом Міністрів України Державному комітету з питань телебачення та радіомовлення України та їх освоєння, суд вважає за необхідне на підставі ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у розгляді даної справи Кабінет Міністрів України та Державний комітет з питань телебачення та радіомовлення України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов'язки.
У зв'язку із залученням до участі у розгляді даної справи третіх осіб та необхідністю надання їм можливості подати власні пояснення щодо заяв по суті спору, суд вбачає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справі.
Керуючись статтями 50, 181, 182, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -
1. Заяву Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення про залучення до участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору на стороні позивача задовольнити.
2. Залучити до участі у справі Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 12/2) в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача.
3. Залучити до участі у справі Державний комітет з питань телебачення та радіомовлення України (01001, м. Київ, вул. Прорізна, буд. 2; ідентифікаційний код 00013936) в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача.
4. Зобов'язати позивача направити залученим третім особам копію позовної заяви та відповіді на відзив з додатками не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали, а докази такого направлення надати суду.
5. Зобов'язати відповідача направити залученим третім особам копію відзиву з додатками не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали, а докази такого направлення надати суду.
6. Запропонувати залученим третім особам у строк протягом десяти днів з дня одержання даної ухвали надати суду письмові пояснення щодо заяв по суті спору, складені з урахуванням вимог ст. 168 Господарського процесуального кодексу України, з доказами їх направлення іншим учасникам справи.
7. Підготовче засідання відкласти на 02.08.2019 о 10:40 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №8 (корпус Б).
8. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення (11.07.2019) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції.
Повний текст ухвали складено 16.07.2019.
Суддя Р.В. Бойко