"15" липня 2019 р.Справа № 916/890/19
Господарський суд Одеської області м. Одеса у складі:
судді Малярчук І.А.,
за участю секретаря судового засідання Мукієнко Д.С.,
за участю представників сторін:
позивача: Овчинніков Б.С., згідно довіреності №03/01 від 08.01.2019р.
відповідача: Рахнянська С.В., згідно довіреності від 19.02.2019р.,
розглянувши справу №916/890/19 за позовом Приватного акціонерного товариства “Центральний гірничо-збагачувальний комбінат” (50066, м. Кривий Ріг) до Акціонерного товариства “Українська залізниця” (03680, м. Київ, вул. Тверська,5) в особі Регіональної філії “Одеська залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” (65012, м. Одеса, вул.Пантелеймонівська,19) про стягнення 770346,20грн. штрафу,
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача, заяв, клопотань, процесуальні дії суду:
Позивач позовні вимоги підтримує, з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 24.06.2019р. за вх.№12591/19, в їх обґрунтування зазначає, що 15.02.2018р. між ним та залізницею укладено договір №10548/ЦТЛ-2018/279-70-04 про надання послуг, за умовами якого його надання залізницею позивачу послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, та проведення розрахунків за ці послуги. У відповідності до п.2.2. договору №10548/ЦТЛ-2018/279-70-04 залізниця зобов'язалась приймати до перевезення та видавати вантажі позивача, подавати під навантаження (вивантаження) вагони (контейнери) згідно із затвердженими планами і заявками позивача та надавати йому додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в тарифному керівництві №1, чинному на момент надання послуг та додатку №1 до цього договору. Так, як зазначає позивач, у жовтні 2018р. РФ «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця» здійснила перевезення вантажу маршрутами, призначенням на станції Чорноморська, Ізмаїл-експорт РФ «Одеська залізниця» AT «УЗ» на адресу TOB «ТІС» та ДП «Ізмаїльський морський торговельний порт» за накладними №№ 45089091, 45157831, 45158631, 45031283, 45061496, 45094646, 45094653, 45222544, 45266699, 45333622, 45333630, 47887799, 47887815, 47970926, 47970934 та досилочними накладними до них №№40654923, 40540551, 40704751, 40811630, 40799728, 40779696, 40808396, 40916033, 40534950, 40511644, 45217320, 45130861. При цьому, вагони із складу вказаних вище маршрутів відчіплялися залізницею без належних на те причин (несправність вагону, виконання митних операцій, вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також перевантаження, які трапились з вини відправника, тимчасової перерви, яка трапилась не з вини залізниці). Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції» - пункт 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів, однак, відміток у графі 49 «відмітки залізниці» залізницею не зроблено, чим порушено вимоги пунктів 4.2., 4.3., 6.9. Правил оформлення перевізних документів. Під час здійснення вказаних перевезень відповідачем допущено прострочення термінів доставки вантажів, визначених ст.41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, що підтверджується електронними цифровими підписами одержувача у графі 53 зазначених накладних, та відміток залізниці в графі 49 про те, що «одержувача повідомлено про прибуття вантажу (дата та час і ЕЦП відповідального працівника залізниці)», а також в графах 51, 53 стоять відмітки (дата) залізниці про прибуття та видачу вантажу відповідно. Враховуючи допущене РФ «Одеська залізниця» AT «Українська залізниця» прострочення термінів доставки вантажу, на підставі ст.116 Статуту залізниць України, позивач нарахував до стягнення із залізниці штрафу у розмірі 770346,20грн.
Відповідач проти позову заперечує, подав відзив на позов від 11.04.2019р. за вх.№7185/19, просить суд у позовних вимогах ПрАТ «ЦГЗК» про стягнення з АТ «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» 770346,20грн. штрафу за несвоєчасну доставку вантажів відмовити повністю. В обґрунтування заперечень відповідач вказує, що у розрахунках позивачем, в деяких випадках, необґрунтовано завищено відсотки суми штрафу за прострочення термінів доставки. Також відповідач зазначає, що «Одеська дирекція залізничних перевезень» РФ «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця» повідомила, що усі вагони з вантажем «окатиш залізорудний» були доставлені до станції призначення з простроченням не з вини залізниці, а через неприйняття даного вантажу Ізмаїльським портом через перевантаження в його адресу.
02.05.2019р. за вх.№8511/19 позивач подав до суду відповідь на відзив, де вказує, що відповідач безпідставно посилається на невідповідність розрахунків штрафу вимогам Статуту залізниць України та Інформаційного листа ВГСУ України №01-06/420/2012 від 04.04.12р. оскільки всі розрахунки здійсненні відповідно до Статуту залізниць України з урахуванням положень як ст.116 Статуту та зазначеного інформаційного листа. Також позивач вказує, що у відзиві відповідачем невірно розрахований термін доставки вантажу по накладній №47970934 (досилочна накладна № 40511644).
10.06.2019р. за вх.№11613/19 від відповідача надійшло до суду заперечення на відповідь на відзив, де відповідач зазначає, що з метою встановлення наявності в поставці вантажу факту прострочення в першу чергу слід обчислювати нормативний строк доставки відповідного вантажу, який в будь-якому випадку починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення (чи навантаження), в залежності від виду відправки розраховується щодобово виходячи із фактичного кілометражу відстані доставки, та збільшується на одну добу, у зв'язку із операціями, пов'язаними з відправленням і прибуттям вантажу. Для прикладу відповідач навів наступний розрахунок: По досилочній накладній №40511644 термін доставки вантажу починається з 24-ї години дати приймання вантажу тобто з 11.10.2018р. (гр. 56 накладній), із чого вантаж вважається доставленим вчасно, якщо вагон подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну - до 19.10.2018 о 23-28 год. (гр. 49 накладної). Таким чином, фактичний термін доставки вантажу - з 11.10.2018 по 19.10.2018 о 23-28 год. становить 8 діб 23 год. Загальний розрахунковий термін доставки вантажу на відстань 794 км, становить 4 доби (на кожні повні і неповні 200 км і додатково одна доба на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу, всього 5 діб). Отже, за прострочення терміну доставки вантажу на 95год., застосовується штраф 20% від провізної плати, а не 30%, як у позивача, і становить 17734грн., а не 26601грн., як у позивача (штраф зменшується на - 8867грн.).
Ухвалою суду від 01.04.2019р. відкрито провадження у справі №916/890/19, постановлено розглядати справу в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання суду на 22.04.2019р. о 12год.00хв.
У судовому засіданні 22.04.2019р. оголошено перерву до 27.05.2019р. о12год.00хв.
Ухвалою суду від 27.05.2019р. продовжено строк проведення підготовчого провадження до 30.06.2019р. включно, відкладено підготовче засідання на 12.06.2019р. о 12год.30хв.
У судовому засіданні 12.06.2019р. оголошено протокольну ухвалу про перерву у судовому засіданні до 26.06.2019р. о 12год.00хв.
Ухвалою суду від 26.06.2019р. закрито підготовче провадження по справі №916/890/19, призначено справу до розгляду по суті у судовому засіданні на 01.07.2019р. о 09год.45хв.
Клопотання позивача від 05.04.2019р. за вх.№2-1568/19 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції було судом задоволено ухвалою від 08.04.2019р.
11.04.2019р. за вх.№7184/19 до суду відповідачем подано клопотання про зменшення розміру заявлених до стягнення позивачем штрафних санкцій, результати розгляду якого наведені судом у мотивувальній частині даного рішення.
Зміст спірних правовідносин, фактичні обставини справи та докази, на підставі яких судом встановлені обставини справи:
15.02.2018р. між ПАТ «Українська залізниця» (перевізник) та ПрАТ «ЦГЗК» (замовник) було укладено договір про надання послуг №10548/ЦТЛБ-2018 (№279-70-04), відповідно до умов якого його предметом є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах Замовника і проведення розрахунків за ці послуги. У розумінні цього договору користування вагоном не є орендою майна, а плата за користування вагоном перевізника не є орендною платою. Сторони погодили, що перевезення - послуга, в процесі надання якої перевізник зобов'язується доставити довірений замовником вантаж до пункту призначення та видати його -особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а замовник зобов'язується оплатити послуги у передбаченому цим договором порядку. Перевезення оформлюється залізничною накладною відповідно до цього договору, Статуту залізниць України, затвердженого Постановою КМУ від 06.04.1998р. №457 зі змінами та доповненнями, Збірника Тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, який затверджено наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009р. №317, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.04.2009р. за №340/16356, Правил перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 09.12.2002р. №873, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2009р. №ЮЗО/7318, Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення, Конвенції про міжнародні залізничні перевезення відповідно (п.п.1.1., 1.2. договору).
У п.п.3.1., 3.2., 3.2.1. договору №10548/ЦТЛБ-2018 (№279-70-04) від 15.02.2018р. сторони погодили, що розмір плати за перевезення вантажу у вагонах замовника та вагонах залізниць інших держав, додаткових зборів, пов'язаних з перевезенням, розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника тарифів. Розмір плати за перевезення вантажу у вагоні перевізника (крім транспортерів перевізника, проїзду бригад супроводження великовагових транспортерів та вагонів для проїзду цих бригад) складається з: плати за перевезення навантаженого вагону перевізника, яка визначається за тарифом, визначеним у Збірнику тарифів встановленим для власного вагону перевізника; компенсації витрат на перевезення у порожньому стані вагону перевізника, яка визначається за тарифною схемою 14 Збірника тарифів за тарифну відстань перевезення вантажу, скориговану на коефіцієнт порожнього пробігу, зазначеного в додатку 3 до цього договору; плати за використання вагону перевізника у вантажному та порожньому рейсах за нормативний термін доставки. Розмір плати за використання вагону перевізника у вантажному та порожньому рейсах визначається в наступному порядку. При перевезенні по території' України, як сума плати за використання вагону у вантажному та порожньому рейсах за нормативний термін доставки за такими формулами: В=Вван+Впор, Вван=Спл*(Тван+ Тдод), Впор=Спл*(Тпор+Тдод), де Вван - плата за використання вагону перевізника під час перевезення вантажу, грн./вагон; Впор - плата за використання вагону перевізника під час перевезення порожнього вагону, грн./вагон; Тван - нормативна кількість діб у вантажному рейсі; Тпор - нормативна кількість діб у порожньому рейсі; Тдод - кількість-діб відповідно до статті 24 УМВС або пункту 2.4. Правил обчислення термінів доставки, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №865/5086. Тдод може не застосовуватися згідно рішення перевізника. Інформація про застосування Тдод зазначається у додатку 2 до договору. Спл - ставка плати за використання вагонів перевізника для відповідного типу, грн./вагон за добу, зазначена в додатку № 2 до цього договору. Плата нараховується за ставками, що діють на дату приймання вантажу до перевезення. Нормативна кількість діб використання вагону перевізника у вантажному або порожньому рейсах визначається за такими формулами: Тван = Lван/Vдост, Тпор= Lван*Кпп/Vдост, де: Lван - тарифна відстань перевезення вантажу, км; Vдост - нормативна кількість кілометрів за одну добу, відповідно до пунктів 1, 2.4., 2.6., 2.8. Правил обчислення термінів доставки та параграфами 1, 2 ст.24 УМВС, км/добу; Кпп - коефіцієнт порожнього пробігу до навантаженого, зазначено у додатку 3 до договору. У всіх випадках за кожне перевезення (за вантажний або порожній рейси) неповна доба використання округляється до повної. Розмір ставок плати за використання вагонів перевізника у вантажному та порожньому рейсах зазначено в додатку 2 до договору, а в подальшому зміни цих ставок визначаються перевізником в односторонньому порядку і доводяться замовнику шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному сайті перевізника (www.uz.gov.ua та www.uz-cargo.ua) та/або публікація оголошення в газеті «Урядовий кур'єр» із зазначенням терміну введення їх у дію не раніше ніж через 30 календарних днів після оголошення.
Відповідно до п.п.8.1., 8.2., 8.2.1., 8.2.2. договору №10548/ЦТЛБ-2018 (№279-70-04) від 15.02.2018р. сторони домовились про використання електронного документообігу. Для організації електронного документообігу використовуються інформаційні системи, в тому числі: АС Клієнт УЗ, АС Месплан, ПАК АЕДО (програмно-апаратний комплекс «Архів електронного документообігу залізничного транспорту» з комплексною системою захисту інформації у відповідності до вимог законодавства України). Електронний документообіг між перевізником та замовником передбачає оформлення наступних документів з накладанням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП): замовлення на перевезення вантажів форми ГУ-12; накладна та супроводжувальні документи при перевезенні у внутрішньому сполученні, накладна УМВС при перевезенні порожніх власних вагонів між Україною, Російською Федерацією та Республікою Білорусь; податкова накладна; розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної. Можливість оформлення наступних документів з накладанням ЕЦП: відомість плати за користування вагонами форми ГУ-46; відомість плати за подавання / забирання вагонів та маневрову роботу форми ГУ-46а; повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами; накопичувальна картка зборів за роботи (послуги) та штрафів форми ФДУ-92; відомість плати за користування Контейнерами форми ГУ-46к; пам'ятка про видачу/приймання контейнерів; повідомлення про прибуття вантажу; повідомлення про подавання вагонів; заява про переадресування вантажу; облікова картка; зведена відомість; договір про надання послуг і додатки до нього.
ПрАТ «ЦГЗК», вантажовідправник, за залізничними накладними №№ 45089091, 45157831, 45158631, 45031283, 45061496, 45094646, 45094653, 45222544, 45266699, 45333622, 45333630, 47887799, 47887815, 47970926, 47970934 відвантажив залізницею вантаж на адресу ТОВ «ТІС» та ДП «Ізмаїльський МТП».
Розглянувши матеріали справи, оцінивши пояснення представників сторін, їх мотивовану оцінку кожного аргументу щодо наявності підстав для задоволення чи відмови у позові, проаналізувавши нижченаведені норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.
Згідно зі ст.11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.
Частиною 1 ст.626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до ч.1 ст.202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно ст.14 Цивільного кодексу України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Відповідно до ст.908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Згідно п.п.1, 2, 3 ст.909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами).
Відповідно до статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно зі ст.ст. 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства тощо. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Статтею 530 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
Частиною першою статті 919 Цивільного кодексу України передбачено, що перевізник зобов'язаний доставити вантаж, пасажира, багаж, пошту до пункту призначення у строк, встановлений договором, якщо інший строк не встановлений транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, а в разі відсутності таких строків - у розумний строк.
Відповідно до ч.1 ст.313 Господарського кодексу України перевізник зобов'язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі.
Згідно ст.920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Статтею 6 Статуту залізниць України визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.
Відповідно до статті 41 Статуту залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.
Пунктами 1.1. та 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №865/5086, встановлено, що термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.
Відповідно до підпункту 1.1.1. пункту 1.1. Правил обчислення термінів доставки вантажів у разі перевезення вантажною швидкістю: маршрутними відправками - 1 доба на кожні повні та неповні 320 км; вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах - 1 доба на кожні повні та неповні 200 км; дрібними відправками та відправками в середньотоннажних
контейнерах - 1 доба на кожні повні та неповні 150км.
Пунктом 2.1. Правил обчислення термінів доставки вантажів передбачено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. При прийманні від відправника вантажу до перевезення раніше дня, на який призначено навантаження, термін доставки обчислюється з 24-ї години того дня, на який призначено навантаження, про що в накладній робиться відмітка в графі “Навантаження призначено на число місяць”.
Згідно з пунктом 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу; у разі переадресування вантажів; на 2 доби: у разі перевезення вантажів за участю паромної переправи; у разі перевантаження вантажу у вагони іншої ширини колії.
Згідно з п.п.5.1., 5.2. Правил оформлення перевізних документів, заповнення накладної на станції призначення здійснюється згідно з додатком 3 до цих Правил. За наявності в договорі між залізницею і вантажоодержувачем положень про електронний обмін документами на вантаж, що прибув за електронною накладною (із накладенням ЕЦП), одержувачу надається накладна в електронному вигляді у порядку, визначеному договором. За відсутності таких положень у договорі одержувачу видається накладна у паперовому вигляді, роздрукована на підставі електронної накладної та засвідчена календарним штемпелем станції призначення. У разі прибуття вантажу за накладною у паперовому вигляді за наявності в договорі між залізницею і вантажоодержувачем положення про електронний обмін документами на вантаж оформлення видачі вантажу станцією призначення здійснюється за електронною накладною (із накладенням ЕЦП). Накладна в паперовому вигляді передається до розрахункового підрозділу залізниці та, у разі потреби, видається одержувачу.
Відповідно до п.п.6.1., 6.6. Правил оформлення перевізних документів, за одним перевізним документом приймаються до перевезення вантажі маршрутом або групою вагонів із дотриманням таких умов: вантажі мають бути одного найменування; вантажі приймаються до перевезення від одного відправника з однієї станції відправлення і адресуються на одну станцію призначення одному одержувачу. Заповнення накладної на маршрут або групу вагонів здійснюється згідно з додатком 3 до цих Правил.
Згідно з додатком 3 до Правил оформлення перевізних документів, у графі 29, яка визначає тип відправки: “Відправка вагонна, контейнерна, групова/маршрутна, контейнерна, дрібна/збірна”, у відповідному місці проставляється позначка “х” і заповнюється ця графа відправником.
Реченням другим абзацу першого пункту 8 Правил видачі вантажів (ст. 35, 42, 46, 47, 48, 52, 53 Статуту), затверджених наказ Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. №644, передбачено, що оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної. Згідно з абзацом другим пункту 8 вказаних Правил датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.
Згідно п.2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів, у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил; тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин; вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача. Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.
Відповідно до пункту 2.10. Правил обчислення термінів доставки вантажів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
Відповідно до пункту 116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.
Згідно ст.129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин: невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах; у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу. Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми. Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.
Положення ст.130 Статуту залізниць України передбачають, що пред'явленню залізниці позову, який випливає із цього Статуту, може передувати пред'явлення до неї претензії. Право на пред'явлення до залізниці претензій та позовів мають: у разі втрати вантажу: Відправник - за умови пред'явлення вантажної квитанції і документів, що підтверджують кількість і вартість відправленого вантажу; одержувач - за умови пред'явлення вантажної квитанції з відміткою станції призначення про неприбуття вантажу і документів, що підтверджують кількість і вартість відправленого вантажу. У разі неможливості пред'явлення вантажної квитанції подається довідка станції відправлення про прийняття вантажу до перевезення з відміткою станції призначення про неприбуття вантажу; у разі недостачі, псування або пошкодження вантажу: одержувач - за умови пред'явлення накладної, комерційного акта і документа, що засвідчує кількість і вартість відправленого вантажу. Якщо у складанні комерційного акта відмовлено, замість нього подається документ, що підтверджує скаргу про цю відмову; у разі прострочення доставки вантажу - одержувач за умови пред'явлення накладної; у разі втрати багажу чи вантажобагажу - пред'явник багажної чи вантажобагажної квитанції, а у разі недостачі, псування, пошкодження або прострочення доставки багажу, вантажобагажу - пред'явник акта, виданого залізницею про недостачу, прострочення доставки, псування, пошкодження багажу чи вантажобагажу. Накладна, вантажна, багажна і вантажобагажна квитанції та комерційний акт подаються лише в оригіналі.
Положення ст.133 Статуту залізниць України передбачають, що передача іншим організаціям або громадянам права на пред'явлення претензій та позовів не допускається, за винятком випадків передачі такого права вантажовідправником вантажоодержувачу або вантажоодержувачем вантажовідправнику, а також вантажовідправником або вантажоодержувачем вищій організації або уповноваженій особі, яка виступає від їх імені. Передача права на пред'явлення претензій і позовів засвідчується переуступним підписом на документі (накладній, вантажній, багажній квитанції), а для уповноваженої особи - довіреністю, оформленою згідно із законодавством.
Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до п.1 ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно зі ст.611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання, настають наслідки, передбачені договором або законом.
В силу ст.230 ГК України, штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Згідно зі ст.23 Закону України “Про залізничний транспорт?, у разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань за договором про організацію перевезень вантажів перевізники несуть відповідальність за неповну і несвоєчасну подачу вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень, а вантажовідправники - за невикористання наданих транспортних засобів у порядку та розмірах, що визначаються Статутом залізниць України. Перевізники також несуть відповідальність за зберігання вантажу, багажу, вантажобагажу з моменту його прийняття і до видачі одержувачу, а також за дотримання терміну їх доставки в межах, визначених Статутом залізниць України.
Як роз'яснено у Інформаційному листі Вищого господарського суду України від 04.04.2012р. №01-06/420/2012 нарахування штрафу за несвоєчасну доставку вантажу здійснюється в залежності від кількості повних прострочених діб, але не менш ніж двох діб. Встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш ніж на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченої статтею 116 Статуту штрафу відсутні.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч.1, 2 ст.73, ч.ч.ч.1, 3 ст.74 ГПК України).
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2 ст.76, ч.1 ст.77, ч.ч.1, 2 ст.79 ГПК України).
Перевіривши наведені сторонами фактичні обставини та зроблені сторонами розрахунки сум штрафу, суд встановив наступне.
Як позивач, так і відповідач вказують на наявність прострочення доставки вантажу, відправленого за накладними №№ 45089091, 45157831, 45158631, 45031283, 45061496, 45094646, 45094653, 45222544, 45266699, 45333622, 45333630, 47887799, 47887815, 47970926, 47970934, про що також свідчать відмітки у накладних про дати відправлення та прибуття вантажу.
При цьому, спірними залишились строки, на які прострочено доставку, а у зв'язку із цим і процентний розмір штрафу.
Так, строки прострочення доставки вантажу визначають кількість діб прострочення та впливають на застосування процентного розміру штрафу.
Як вбачається із накладних №№45089091, 45157831, 45158631, 45031283, 45061496, 45094646, 45094653, 45222544, 45266699, 45333622, 45333630, 47887799, 47970926, 47970934, за ними, здійснювалось групове/маршрутне відправлення, отже, позивач мав право обраховувати доби прострочення, виходячи із показника - 1 доба на кожні повні та неповні 320км, за умови ще й того, що вагони по досилочним накладним відправлялись залізницею, не з вини відправника, та мали входити до маршрутної відправки за накладними №№45031283, 45061496, 45094653, 45222544, 45266699, 45333630, 47970934.
Крім того, у накладних №№45031283, 45061496, 45094653, 45222544, 45266699, 45333630, 47970934, 40654923 наявні відмітки про складання актів щодо збільшення терміну доставки вантажу, але доказів складання таких актів, їх копій відповідач до справи не подав, у зв'язку з чим не довів суду відсутності вини залізниці у простроченні доставки вантажу.
Отже, як вбачається із накладної №45089091, відстань перевезення прийнято сторонами - 487 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є маршрутною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., та, зважаючи на дату відправлення - 14.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 18.10.2018р. включно, але був доставлений 20.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 2 доби, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 10% провізної плати - за прострочення на 2 доби. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 6326*53*10%/100=33527,80грн.
За накладною №45157831, відстань перевезення прийнято сторонами - 487 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є маршрутною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., та, зважаючи на дату відправлення - 16.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 20.10.2018р., але був доставлений 23.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 3 доби, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 20% провізної плати - за прострочення на 3 доби. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 6326*53*20%/100=67055,60грн.
По накладній №45158631, відстань перевезення прийнято сторонами - 487 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є маршрутною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., та, зважаючи на дату відправлення - 16.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 20.10.2018р., але був доставлений 24.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 4 доби, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 30% провізної плати - за прострочення на 4 доби. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 6326*50*30%/100=94890грн.
За накладною №45031283 (досилочні накладні №№40654923, 40540551), відстань перевезення прийнято сторонами - 794 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є маршрутною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., та, зважаючи на дату відправлення - 12.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 17.10.2018р., але був доставлений 22.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 5 діб, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 30% провізної плати - за прострочення на 5 доби. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 8867*53*30%/100=140985,30грн.
По накладній №45061496 відстань перевезення прийнято сторонами - 794 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є маршрутною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., та, зважаючи на дату відправлення - 13.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 18.10.2018р., але був доставлений 23.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 5 діб, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 30% провізної плати - за прострочення на 5 діб. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 8867*25*30%/100=66502,50грн.
За накладною №45094646 відстань перевезення прийнято сторонами - 794 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є маршрутною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., та, зважаючи на дату відправлення - 14.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 19.10.2018р., але був доставлений 26.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 7 діб, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 30% провізної плати - за прострочення на 7 діб. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 8867*18*30%/100=47881,80грн.
За накладною №45094653 відстань перевезення прийнято сторонами - 794 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є маршрутною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., та, зважаючи на дату відправлення - 14.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 19.10.2018р., але був доставлений 26.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 7 діб, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 30% провізної плати - за прострочення на 7 діб. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 8867*34*30%/100=90443,40грн.
По накладній №45222544 відстань перевезення прийнято сторонами - 794 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є маршрутною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., та, зважаючи на дату відправлення - 18.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 23.10.2018р., але був доставлений 26.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 3 доби, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 20% провізної плати - за прострочення на 3 доби. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 8867*40*20%/100=70936грн. За досилочною накладною №40799728 (до накладної №45222544), з огляду на доставку відчеплених вагонів 27.10.2018р. та прострочення 4 доби, розрахунок штрафу складає: 8867*11*30/100=29261,10. По досилочній накладній №40779696 (до накладної №45222544), з огляду на доставку відчеплених вагонів 30.10.2018р. та прострочення 7 діб, розрахунок штрафу складає: 8867*2*30/100=5320,20грн.
У накладній №45266699 відстань перевезення прийнято сторонами - 794 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є маршрутною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., та, зважаючи на дату відправлення - 19.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 24.10.2018р., але був доставлений 26.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 2 доби, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 10% провізної плати - за прострочення на 3 доби. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 8867*40*10%/100=35468грн. За досилочною накладною №40808396 (до накладної №45266699), з огляду на доставку відчеплених вагонів 27.10.2018р. та прострочення 4 доби, розрахунок штрафу складає: 8867*1*20/100=1773,40грн.
За накладною №45333622 відстань перевезення прийнято сторонами - 794 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є маршрутною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., та, зважаючи на дату відправлення - 21.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 29.10.2018р., але був доставлений 26.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 3 доби, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 20% провізної плати - за прострочення на 3 доби. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 8867*2*20%/100=3546,80грн.
По накладній №45333630 відстань перевезення прийнято сторонами - 794 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є маршрутною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., та, зважаючи на дату відправлення - 21.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 26.10.2018р., але був доставлений 29.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 3 доби, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 20% провізної плати - за прострочення на 3 доби. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 8867*18*20%/100=31921,20грн.
У накладній №47887799 відстань перевезення прийнято сторонами - 794 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є маршрутною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., та, зважаючи на дату відправлення - 08.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 13.10.2018р., але був доставлений 20.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 7 діб, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 30% провізної плати - за прострочення на 7 діб. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 8867*28*30%/100=74482,80грн.
По накладній №47887815 відстань перевезення прийнято сторонами - 794 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є вагонною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 200 км., та, зважаючи на дату відправлення - 08.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 13.10.2018р., але був доставлений 20.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 7 діб, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 30% провізної плати - за прострочення на 7 діб. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 8867*30%/100=2660,10грн.
За накладною №47970926 відстань перевезення прийнято сторонами - 794 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є маршрутною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., та, зважаючи на дату відправлення - 10.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 15.10.2018р., але був доставлений 18.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 3 доби, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 20% провізної плати - за прострочення на 3 доби. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 8867*2*20%/100=3546,80грн.
У накладній №47970934 відстань перевезення прийнято сторонами - 794 км., за маршрутною відправкою. Таким чином, з врахуванням пп.1.1.1. п.1.1., п.п.2.1., 2.4. Правил обчислення термінів доставки вантажів, з огляду на те, що відправка є маршрутною, термін доставки вагонів за вказаною накладною має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., та, зважаючи на дату відправлення - 10.10.2018р., вантаж мав бути доставлений одержувачу у строк до 15.10.2018р., але був доставлений 18.10.2018р., внаслідок чого прострочення доставки склало 3 доби, звідси, у позивача у відповідності до ст.116 Статуту залізниць України наявне право на стягнення з відповідача штрафу у розмірі 20% провізної плати - за прострочення на 3 доби. За розрахунком суду штраф за вказаною накладною складає: 8867*19*20%/100=33694,60грн. За досилочними накладними №40534950, 40511644, 45217320, 45130861 (до накладної №47970934), з огляду на доставку відчеплених вагонів з простроченням понад 5 діб, розрахунок штрафу складає відповідно: 8867*12*30%/100=31921,20грн.; 8867*2*30%/100=5320,20грн.; 8867*5*30/100=13300,50грн.
Таким чином, загальна сума штрафу за накладними №№ 45089091, 45157831, 45158631, 45031283, 45061496, 45094646, 45094653, 45222544, 45266699, 45333622, 45333630, 47887799, 47887815, 47970926, 47970934, досильними накладними №№40799728, 40779696, №40808396, 40534950, 40511644, 45217320, 45130861 складає 884439,30грн., що є більшою, ніж заявлена позивачем до стягнення з відповідача, внаслідок чого позовна вимога позивача про стягнення 770346,20грн. підлягає судом задоволенню у повній мірі.
11.04.2019р. за вх.№7184/19 до суду відповідачем подано клопотання про зменшення розміру заявлених до стягнення позивачем штрафних санкцій на 50% до розміру 385173,10грн., в обґрунтування якого заявник послався на ч.1 ст.230, ст.233 ГК України, ч.3 ст.551 ЦК України, зазначаючи про те, що матеріали справи №916/890/19 не містять доказів, що позивач поніс збитки внаслідок затримки доставки вантажу.
Позивач у відповіді на відзив від 02.05.2019р. за вх.№8511/19 заперечує проти задоволення клопотання відповідача щодо зменшення розміру штрафних санкцій на 50%, зазначаючи про те, що при розгляді питання про зменшення штрафних санкцій повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.
Також відповідач у запереченні на відповідь на відзив від 10.06.2019р. за вх.№11613/19 зазначив, що, якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій, якщо він значно перевищує розмір збитків, за умови винятковості такого випадку, ступеню виконання зобов'язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов'язання. При зменшенні розміру заявленого до стягнення штрафу до 233763,96грн., на думку відповідача, будуть враховані й майнові інтереси позивача.
Так, відповідно до ч.3 ст.551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Згідно з приписами ст.233 ГК України, у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій.
Отже, визначені ст.551 ЦК України та ст.233 ГК України положення, з урахуванням приписів Господарського процесуального кодексу України щодо загальних засад господарського судочинства та щодо обов'язку суду сприяти учасникам судового процесу в реалізації їхніх прав, дає право суду зменшити розмір штрафних санкцій за умови, що він значно перевищує розмір завданих допущеним порушенням збитків.
При цьому, неустойка, виходячи з приписів ст.ст.546, 549 ЦК України та ст.230 ГК України, має подвійну правову природу, є водночас способом забезпечення виконання зобов'язання та мірою відповідальності за порушення виконання зобов'язання, завданням якого є захист прав та інтересів кредитора у разі порушення зобов'язання боржником.
Завданням неустойки як способу забезпечення виконання зобов'язання та міри відповідальності є одночасно дисциплінування боржника (спонукання до належного виконання зобов'язання) та захист майнових прав та інтересів кредитора у разі порушення зобов'язання шляхом компенсації можливих втрат, у тому числі у вигляді недосягнення очікуваних результатів господарської діяльності внаслідок порушення зобов'язання. Метою застосування неустойки є в першу чергу захист інтересів кредитора, однак не застосування до боржника заходів, які при цьому можуть призвести до настання негативних для нього наслідків як суб'єкта господарської діяльності. Відтак, застосування неустойки має здійснюватися із дотриманням принципу розумності та справедливості.
Вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання, господарський суд повинен об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобов'язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов'язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків) тощо. При вирішенні питання про можливість зменшення неустойки, суд має дати належну оцінку правовідносинам сторін з точки зору винятковості випадку. Крім цього, зменшення розміру штрафних санкцій не є обов'язком суду, а його правом і виключно у виняткових випадках.
Позивач і відповідач є господарюючими суб'єктами і вони несуть відповідний ризик під час здійснення своєї господарської діяльності. Зменшення (за клопотанням сторони) заявленого штрафу, який нараховується за неналежне виконання стороною свої зобов'язань кореспондується із обов'язком сторони, до якої така санкція застосовується, довести згідно з ст. 74 ГПК України, ст. 233 ГК України те, що вона не бажала вчинення таких порушень, що вони були зумовлені винятковими обставинами та не завдали значних збитків контрагенту на підставі належних і допустимих доказів. Такої правової позиції також дотримується Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у постанові від 27.02.2019р. по справі №910/9765/18.
Враховуючи те, що відповідачем не надано суду жодних належних доказів на підтвердження наявності скрутного майнового становища, поважності причин неналежного виконання зобов'язань та причинних наслідків, винятковості даного випадку та невідповідності розміру штрафу наслідкам порушення, з огляду на що суд відмовляє відповідачу у задоволенні клопотання про зменшення розміру штрафних санкцій на 50 %.
Згідно ч.1 ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Положення п.2 ч.1 ст.129 ГПК України передбачають, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За розгляд даного позову судом позивач поніс витрати на оплату судового збору в сумі 11688,21грн., які підлягають стягненню з відповідача пропорційно до розміру задоволених судом позовних вимог, тобто, в сумі 11555,19 грн. У зв'язку зі зменшенням позивачем розміру заявлених до стягнення позовних вимог, надмірно сплачений позивачем судовий збір в сумі 133,01грн. підлягає поверненню платнику після подання ним відповідного клопотання до суду
Керуючись ст.ст. 123, 124, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Задовольнити повністю позов Приватного акціонерного товариства “Центральний гірничо-збагачувальний комбінат” (50066, м. Кривий Ріг) до Акціонерного товариства “Українська залізниця” (03680, м. Київ, вул. Тверська,5) в особі Регіональної філії “Одеська залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” (65012, м. Одеса, вул.Пантелеймонівська,19) про стягнення 770436,20грн. штрафу.
2. Стягнути з Акціонерного товариства “Українська залізниця” (03680, м. Київ, вул.Тверська,5, код 40075815) в особі Регіональної філії “Одеська залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” (65012, м. Одеса, вул.Пантелеймонівська,19, код ЄДРПОУ 40081200) на користь Приватного акціонерного товариства “Центральний гірничо-збагачувальний комбінат” (50066, м. Кривий Ріг, код ЄДРПОУ 00190977) 770346 (сімсот сімдесят тисяч триста сорок шість) грн. 20коп. штрафу, 11555 (одинадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят п'ять) грн. 19 коп. судового збору.
У відповідності до ч.1 ст.241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Згідно ч.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне рішення складено 17 липня 2019 р.
Суддя І.А. Малярчук