номер провадження справи 24/70/19
09.07.2019 Справа № 908/846/19
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, при секретареві судового засідання Вака В.С., розглянувши у підготовчого засіданні матеріали справи № 908/846/19
за позовом: Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» (49033, м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, буд. 122, ідентифікаційний код 00954337),
до відповідача: Оріхівської міської ради (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Шевченка, буд. 11, ідентифікаційний код 20519891),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Запорізька, буд. 72, ідентифікаційний код 04593250),
за участю: Заступника прокурора Запорізької області (вул. Матросова, буд. 29а, м. Запоріжжя, 69005),
про визнання недійсним та скасування рішення № 7 від 28.33.2019 та визнання права постійного користування земельними ділянками.
за участю представників:
від позивача - Савенко О.О., адвокат, довіреність від 21.01.2019,
від відповідача - Хохлов В.А., довіреність № 03-05/622 від 16.04.2019,
від третьої особи - не прибув,
прокурор: Тронь Г.М., службове посвідчення № 035881 від 05.10.2015,
Приватне акціонерне товариство «Розівський елеватор» звернулося до Господарського суду Запорізької області із позовом до Оріхівської міської ради про:
1) визнання недійсним та скасування рішення Оріхівської міської ради Запорізької області №7 від 28.03.2019 «Про затвердження переліку земельних ділянок право оренди на які планується передати на конкурентних засадах (земельних торгах)» в частині внесення до Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної форми власності право оренди на які планується передати на конкурентних засадах (земельних торгах) земельних дялінок з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 001:0211 (пункти 1, 2, 3, 4 Переліку);
2) визнання за Приватним акціонерним товариством «Розівський елеватор» (ідентифікаційний код 00954337):
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер НОМЕР_5 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії НОМЕР_6 виданого 7 червня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер НОМЕР_1 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії НОМЕР_7 виданого 12 липня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер НОМЕР_2 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії НОМЕР_7 виданого 12 липня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер НОМЕР_3 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії НОМЕР_8 виданого 31 січня 1996 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
3) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_9 01 НОМЕР_10 :0211 Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;
4) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 за Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;
5) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2 за Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;
6) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_3 за акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.04.2019 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Азізбекян Т.А.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.04.2019 відкрито провадження у справі № 908/846/19 за правилами загального провадження, присвоєно справі номер провадження 24/70/19, підготовче судове засідання призначено на 25.04.2019. Також, вказаною ухвалою залучено до участі у справі третьої осіби, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради.
Ухвалою суду від 15.04.2019 відкладено розгляд вказаної заяви до 25.04.2019 з метою заслухати позицію всіх учасників справи відносно заходів забезпечення позову.
У судовому засіданні 25.04.2019 судом залишені без задоволення заява Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» про забезпечення позову та клопотання Оріхівській міській раді про зупинення провадження у справі № 908/846/19, про що постановлено відповідні ухвали суду.
Також, ухвалою суду від 25.04.2019 продовжено Оріхівській міській раді строк для подання відзиву у справі № 908/846/19 та відкладено підготовче засідання на 29.05.2019.
20.04.2019, через службу діловодства суду, Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» надійшла заява про зміну предмету позову, в якій позивач просить суд:
1) визнання недійсним та скасування рішення Оріхівської міської ради Запорізької області №7 від 28.03.2019 «Про затвердження переліку земельних ділянок право оренди на які планується передати на конкурентних засадах (земельних торгах)» в частині внесення до Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної форми власності право оренди на які планується передати на конкурентних засадах (земельних торгах) земельних дялінок з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_11 01 НОМЕР_12 001 НОМЕР_13 (пункти 1, 2, 3, 4 Переліку);
2) визнання за Приватним акціонерним товариством «Розівський елеватор» (ідентифікаційний код 00954337):
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер НОМЕР_5 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії НОМЕР_6 виданого 7 червня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер НОМЕР_1 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії НОМЕР_7 виданого 12 липня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер НОМЕР_2 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії НОМЕР_7 виданого 12 липня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер НОМЕР_3 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії НОМЕР_8 виданого 31 січня 1996 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
3) провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_14 :0211 Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;
4) провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 за Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;
5) провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2 за Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;
6) провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_3 за Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду.
22.05.2019 на адресу суду від Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради надійшли пояснення на позовні вимоги позивача.
23.05.2019 від Оріхівської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, у якій останній просить суд в задоволенні позову Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» відмовити в повному обсязі.
Також 23.05.2019 від Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на адресу суду надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи письмових доказів.
29.05.2019 через службу діловодства суду від Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 29.05.2019 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 09.07.2019 о 10 год. 30 хв.
08.07.2019 на адресу суду від Оріхівської міської ради надійшли заперечення на відповідь на відзив.
09.07.2019 через службу діловодства суду від Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» надійшла заява в порядку ст. 129 Господарського процесуального кодексу України щодо судових витрат на професійну правничу допомогу.
Також, 09.07.2019 через службу діловодства суду від Заступника прокурора Запорізької області надійшла заява про вступ у справу, в якій останній в порядку ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» та ч. 3 ст. 53 Господарського процесуального кодексу України просить допустити прокурора у розгляд справи № 908/846/19 на стороні Виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, далі ГПК України, здійснювалося повне фіксування судового засідання 09.07.2019 за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Оголошений склад суду.
Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні 09.07.2019 представників учасників справи та прокурора.
Відводів складу суду не заявлено.
В судовому засіданні 09.07.2019 прокурор оголосив заяву про вступ у справу.
Суд приймає заяву Заступника прокурора Запорізької області про вступ у справу.
В судовому засіданні 09.07.2019 представником Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» оголошена заява про зміну предмету позову.
Представник позивача та прокурор оголосили свої зауваження відносно заяви позивача про зміну предмету позову.
Судом приймає заяву Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» про зміну предмету позову до розгляду.
Також, в судовому засіданні 09.07.2019 представником відповідача заявлено усне клопотання про витребування у позивача передавального акту ПАТ «Оріхівський комбінат хлібопродуктів».
Згідно з п. п. 10, 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи, а також здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
За приписами ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За змістом ч. 2 ст. 232 Господарського процесуального кодексу України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
З метою усунення порушення рівності та змагальності учасників судового процесу, надання можливості учасникам справи подати суду докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви та клопотання, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання, згідно ст.ст. 177, п. 3 ч.2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, на 17.07.2019 о 15 год. 00 хв.
Керуючись ст.ст. 177, 181, 182, п.3 ч. 2 ст. 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче засідання на 17.07.2019 о 15 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус № 2, каб. № 217 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено додатково), телефон контакт-центру: 0-800-501-492.
2. Запропонувати позивачу надати передавальний акт ПАТ «Оріхівський комбінат хлібопродуктів».
3. Явка у судове засідання уповноважених представників учасників справи обов'язкова.
4. Суд звертає увагу учасників справи, що згідно з ч. 1 ст. 58 ГПК України, пп. 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України з 01.01.2019 у судах першої інстанції представництво в суді відповідно до ст. 131-2 Конституції, здійснюється виключно адвокатами, крім малозначних спорів. Відповідно до ч. 4 ст. 60 ГПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
5. Подання письмових доказів учасниками справи має здійснюватися до дня судового засідання з супровідним листом через службу діловодства суду.
6. Попередити учасників справи про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
7. Відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвала набирає законної негайно після її оголошення - 09.07.2019 і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
8. Копії цієї ухвали надіслати учасникам у цій справі для відома та виконання.
Суддя Т.А. Азізбекян