ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про відкриття апеляційного провадження
"17" липня 2019 р. Справа №906/1098/18
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючий суддя Мельник О.В.
суддя Грязнов В.В.
суддя Розізнана І.В.
за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Гранітний кар'єр" на рішення господарського суду Житомирської області від 30.05.2019 р.
за позовом Керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області
до товариства з обмеженою відповідальністю "Лугини Еко Технології"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Лугинської селищної ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "Гранітний кар'єр"
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки
Рішенням господарського суду Житомирської області від 30.05.2019 р. у справі №906/1098/18 позов Керівника Коростенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області задоволено. Зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю "Лугини Еко Технології" звільнити земельну ділянку державної форми власності площею 0,45 га, шляхом повернення до земель запасу Лугинської селищної ради Лугинського району.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Крім того, позивач в апеляційній скарзі просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Розглянувши заявлене клопотання, колегія суддів дійшла наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Колегією суддів встановлено, що оскаржуване рішення винесене судом першої інстанції 30.05.2019 р., повний текст рішення підписано 10.06.2019 р., тому строк, встановлений для апеляційного оскарження, закінчився 01.07.2019 р. із врахуванням ч.4 ст.116 ГПК України.
Натомість скаржник звернувся до апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою 04.07.2019 р., про що свідчить відбиток штемпеля підприємства поштового зв'язку на поштовому конверті, тобто з порушенням встановленого строку для апеляційного оскарження.
В обґрунтування клопотання про поновлення вказаного процесуального строку, апелянт вказує, що копію повного тексту оскаржуваного рішення ним було отримано лише 14.06.2019 р., що підтверджується копією поштового конверту та роздруківкою із сайту Укрпошти. З огляду на вказані обставини апелянт вважає, що має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження відповідно до ч.2 ст.256 ГПК України.
Статтею 55 Конституції України передбачено, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Згідно з ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.129 Конституції України передбачена гарантія забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Статтею 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що суд здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Частиною 3 статті 7 вказаного Закону встановлено, що доступність правосуддя для кожної особи забезпечується відповідно до Конституції України та в порядку, встановленому законами України.
Згідно ч. 1 ст. 7 цього ж Закону кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.
Конституційне право на судовий захист передбачає як невід'ємну частину такого захисту можливість поновлення порушених прав і свобод громадян, правомірність вимог яких встановлена в належній судовій процедурі і формалізована в судовому рішенні, і конкретні гарантії, які дозволяли б реалізовувати його в повному об'ємі і забезпечувати ефективне поновлення в правах за допомогою правосуддя, яке відповідає вимогам справедливості, що узгоджується також із ст.13 Конвенції про захист прав людини і основних свобод.
Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно з ч.2 ст. 256 ГПК України, учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
З огляду на вказане, приймаючи до уваги отримання апелянтом 14.06.2019 р. повного тексту судового рішення, та для забезпечення права третьої особи на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку про можливість задоволення заявленого клопотання та поновлення пропущеного процесуального строку згідно ст.119 ГПК України.
Перевіривши матеріали апеляційної скарги, їх відповідність вимогам щодо форми та змісту згідно ст.258 ГПК України, враховуючи відсутність заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч. 2 ст. 262 ГПК України від учасників справи, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду вважає за можливе відкрити апеляційне провадження у справі №906/1098/18 за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Гранітний кар'єр".
Разом з тим, апеляційний суд звертає увагу, що ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.07.2019 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Лугини Еко Технології" на рішення господарського суду Житомирської області від 30.05.2019 р. у справі №906/1098/18.
Виходячи з вимог ч. 1, 7 ст. 173 ГПК України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між особою підставою виникнення або поданими доказами, про що суд постановляє ухвалу.
З огляду на те, що апеляційна скарга товариства з обмеженою відповідальністю "Лугини Еко Технології", за якою відкрито апеляційне провадження ухвалою від 12.07.2019 р., та апеляційна скарга товариства з обмеженою відповідальністю "Гранітний кар'єр", матеріали якої визнані судом достатніми для прийняття її до провадження, подані на одне і те ж судове рішення - рішення господарського суду Житомирської області від 30.05.2019 р. у справі №906/1098/18, та з метою забезпечення права на апеляційне оскарження вказаного судового рішення всіх учасників справи, колегія суддів дійшла висновку про об'єднання апеляційних скарг товариства з обмеженою відповідальністю "Лугини Еко Технології" та товариства з обмеженою відповідальністю "Гранітний кар'єр" в одне апеляційне провадження відповідно до вимог ст.173 ГПК України.
Крім того, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне вказати наступне.
За змістом ст.ст.41, 45 ГПК України, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони (позивач та відповідач) та треті особи.
У відповідності до абз.2 ч.5 ст.53 ГПК України, у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.
Згідно з п.3 ч.3 ст.258 ГПК України, до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Частиною 1 ст.259 ГПК України передбачено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Виходячи зі змісту наведених норм, особа, яка оскаржує судове рішення, повинна надавати суду прямий доказ, який однозначно свідчив би про повідомлення учасників справи про оскарження особою судових рішень.
Не повідомлений належним чином учасник справи позбавлений можливості володіти об'єктивною інформацією стосовно руху господарського процесу. Крім того, неповідомлення учасника справи про звернення з апеляційною скаргою порушує його процесуальні права, принципи рівності усіх учасників судового процесу та змагальності сторін, закріплені у статті 2 ГПК України.
Водночас, в порушення норм процесуального законодавства апелянтом не надано доказів надсилання копії скарги з доданими до неї документами позивачу, Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області, як учаснику судового процесу у даній справі.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги ст.ст. 41, 45 ГПК України щодо кола учасників справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про зобов'язання скаржника надати суду докази надсилання копії поданої апеляційної скарги і доданих до неї документів Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області у відповідності до ст.258, 259 ГПК України.
Колегія суддів також звертає увагу, що невиконання вимог ухвали суду є підставою для застосування заходів процесуального примусу згідно ст.ст.131-135 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 119, 173, 234, 256, 258, 262, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північно-західний апеляційний господарський суд, -
1. Поновити товариству з обмеженою відповідальністю "Гранітний кар'єр" строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Житомирської області від 30.05.2019р. у справі №906/1098/18.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Гранітний кар'єр" на рішення господарського суду Житомирської області від 30.05.2019 р. у справі №906/1098/18.
3. Об'єднати в одне апеляційне провадження апеляційні скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Лугини Еко Технології" та товариства з обмеженою відповідальністю "Гранітний кар'єр" на рішення господарського суду Житомирської області від 30.05.2019 р. у справі №906/1098/18.
4. Розгляд апеляційних скарг відбудеться "22" липня 2019 р. о 12:00 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м.Рівне, вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №5.
5. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Гранітний кар'єр" у строк до 22.07.2019 р. надати суду докази надсилання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області у відповідності до ст.258, 259 ГПК України.
6. Запропонувати учасникам справи подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Гранітний кар'єр" в порядку ст.263 ГПК України.
7. Копію ухвали направити учасникам справи.
8. Ухвала направляється рекомендованим листом, тому неявка в судове засідання учасників справи не є перешкодою для розгляду апеляційних скарг по суті.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Мельник О.В.
Суддя Грязнов В.В.
Суддя Розізнана І.В.