ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про зупинення провадження у справі
16 липня 2019 року м. ОдесаСправа № 916/2479/17
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Колоколова С.І.
суддів: Разюк Г.П., Аленіна О.Ю.
Без виклику сторін.
розглянувши клопотання ПАТ "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ" про залучення до матеріалів справи документів для проведення судової екологічної експертизи, призначеної ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.02.2019 у справі №916/2479/17
при розгляді апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ"
на рішення Господарського суду Одеської області від 04.04.2018 року, повний текст якого складено та підписано 13.04.2018
у справі №916/2479/17
за позовом Державної екологічної інспекція в Одеській області
до відповідача Публічне акціонерне товариство "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ"
про стягнення 1000199,95 грн.,
В провадженні Південно-західного апеляційного господарського суду знаходиться апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ" на рішення Господарського суду Одеської області від 04.04.2018 року у справі № 916/2479/17.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.02.2019 року призначено по справі № 916/2479/17 судову екологічну експертизу, доручивши її проведення Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, на вирішення судової екологічної експертизи було поставлено такі питання:
- Яке покриття на час забруднення нафтою мали земельні ділянки, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 а?
- Чи відповідає площа забруднення нафтою земельних ділянок, розташованих за адресою: м АДРЕСА_2 Одеса, АДРЕСА_3 Лиманчик, вул. Наливна, 4а, даним, які містяться в Акті Державної екологічної інспекції в Одеській області від 13.04.2017 року?
- Якщо площа забруднення нафтою земельних ділянок, розташованих за адресою: АДРЕСА_3 4 АДРЕСА_4 , не відповідає даним, які містяться в Акті Державної екологічної інспекції в Одеській області від 13.04.2017 року, то визначити дійсну площу забруднення нафтою земельних ділянок, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 а?
- Який розмір збитків був завданий ПАТ "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ" державі внаслідок забруднення нафтою земельних ділянок, розташованих за адресою: АДРЕСА_3 , вул. Наливна, 4а?
Провадження по справі № 916/2479/18 зупинено до закінчення у справі експертизи.
11.02.2019 матеріали справи надіслано до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
06.05.2019 року до суду надійшов лист заступника директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про погодження строків проведення експертизи, рахунок на оплату експертизи, а також клопотання експерта про:
- залучення фахівців Одеської філії ДУ «Інститут охорони грунтів» з метою проведення ґрунтознавчих та агрохімічних досліджень та, на основі отриманих результатів, оконтурювання земельної ділянки, яка зазнала забруднення нафтою (нафтопродуктами). При цьому земельні ділянки, які мають тверде покриття (бетон, асфальт тощо) та поверхню сформовану за рахунок завезеного матеріалу техногенного походження не враховуються;
- після оконтурювання (встановлення поворотних точок по межі забрудненого/незабрудненого ґрунту) провести вимірювання площі земельної ділянки, яка зазнала забруднення нафтою (нафтопродуктами), залучивши для цього спеціаліста маркшейдера, який має відповідне свідоцтво на право проведення вимірювань;
- документально оформлені результати з визначення площі земельної ділянки, яка зазнала забруднення нафтою (нафтопродуктами), ґрунтознавчих та агрохімічних досліджень направити на адресу КНДІСЕ;
- за можливості, на адресу КНДІСЕ направити фото- та відеоматеріали досліджуваної земельної ділянки та ходу проведення вищевказаних досліджень на місці події (на електронному носії).
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.05.2019 поновлено апеляційне провадження у справі № 916/2479/17 з 23.05.2019 року. Призначено судове засідання для розгляду клопотання експерта Копаниця О.В. на 23.05.2019 року о 15:30 год.
В судовому засіданні ПАТ "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ" було вручено лист Київського НДІСЕ за №4635/19-48 від 23.04.2019р., а також клопотання про залучення фахівців та надання додаткових матеріалів.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.05.2019р. розгляд справи відкладено на „30” травня 2019 року о 09:30 год.
29.05.2019р. до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла заява ПАТ "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ" про погодження терміну проведення призначеної експертизи, відповідно до якої відповідач просить погодити Київським НДІСЕ термін проведення призначеної ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.02.2019р. експертизи строк, що перевищує 90 календарних днів.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.05.2019р. клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Копаниця О.Б. про залучення фахівців та надання додаткових матеріалів для подальшого проведення судової екологічної експертизи, призначеної ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.02.2019 у справі №916/2479/17 задоволено. Залучено фахівців Одеської філії ДУ «Інститут охорони ґрунтів» з метою проведення ґрунтознавчих та агрохімічних досліджень та, на основі отриманих результатів, оконтурювання земельної ділянки, яка зазнала забруднення нафтою (нафтопродуктами). При цьому земельні ділянки, які мають тверде покриття (бетон, асфальт тощо) та поверхню сформовану за рахунок завезеного матеріалу техногенного походження не враховуються. Після оконтурювання (встановлення поворотних точок по межі забрудненого/незабрудненого ґрунту) провести вимірювання площі земельної ділянки, яка зазнала забруднення нафтою (нафтопродуктами), залучивши для цього спеціаліста маркшейдера, який має відповідне свідоцтво на право проведення вимірювань. Погоджено строк проведення експертизи понад 90 календарних днів. Продовжено строк виконання клопотання експерта на 2 місяці до отримання результатів дослідження. Зобов'язано ПАТ "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ": - оплатити вартість судової екологічної експертизи відповідно до рахунку №1677 від 17.04.2019р. (докази оплати надати Південно-західному апеляційному господарському суду та Київському науково-дослідному інституту судових експертиз); - оплатити проведення ґрунтознавчих та агрохімічних досліджень; - документально оформлені результати з визначення площі земельної ділянки, яка зазнала забруднення нафтою (нафтопродуктами), ґрунтознавчих та агрохімічних досліджень та направити до Південно-західного апеляційного господарського суду для подальшого скерування на адресу КНДІСЕ разом з матеріалами справи; - направити ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду про зупинення провадження від 30.05.2019р. ДУ "Інституту охорони ґрунтів", ОНУ ім. І.І. Мечникова та/або Українському науковому центрі екологія моря для погодження лабораторних досліджень, докази направлення надати суду апеляційної інстанції; - повідомити суд апеляційної інстанції, де буде проведено лабораторне дослідження. Зупинено апеляційне провадження у справі №916/2479/17 на час проведення ґрунтознавчих та агрохімічних досліджень.
15.07.2019 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшло клопотання ПАТ "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ" про залучення до матеріалів справи документів для проведення екологічної експертизи, а саме:
- платіжне доручення №966 від 06.06.2019р. про сплату 25 120 грн. за експертизу №4635/19-48 згідно рахунку №1677 від 17.04.2019р.;
- лист від ПАТ "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ" до Одеської філії ДУ «Інститут охорони ґрунтів» за №06/519 від 04.06.2019р. щодо надання рахунку на оплату робіт по проведенню ґрунтознавчих та агрохімічних досліджень за №69 від 04.06.2019р.;
- лист ПАТ "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ" до ДУ «Лабораторний центр Міністерства охорони здоров'я України на водному транспорті» за №01/536 від 06.06.2019р. щодо надання рахунку на оплату робіт по проведенню ґрунтознавчих та агрохімічних досліджень за №б/н від 12.06.2019р.;
- Акт відбору проб ґрунтів №1 від 12.06.2019р. та Додаток №1 до Акту відбору проб ґрунтів №1 від 12.06.2019р. «Оцінка стану рослинного покриву»;
- протокол випробувань №577 від 26.06.2019р.;
- фотоматеріали досліджуваної земельної ділянки на 9 арк.;
- лист маркшейдера - ФОП ОСОБА_1 щодо можливості виконання клопотання судового експерта та проведення вимірювання площі земельної ділянки, яка зазнала забруднення нафтою (нафтопродуктами) за участю спеціаліста маркшейдера (геодезиста), який має відповідне свідоцтво на право проведення вимірювань;
- результати топографічної зйомки за адресою: АДРЕСА_5 , з нанесенням точок забору проб ґрунту, підрахунок площ відкритого ґрунту у дворі та прилеглій території.
Дослідивши подані ПАТ "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ" матеріали, судова колегія зазначає, що запитувані експертом Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України документи надані до суду.
Відповідно до ст.230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.2 ст.281 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Відповідно до п.11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України, від 23.03.2012 № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи", клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання.
Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи.
Відповідно до ч.1 ст.228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.
За таких обставин, апеляційне провадження по справі №916/2479/17 за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ" на рішення Господарського суду Одеської області від 04 квітня 2018 року підлягає зупиненню на час проведення судової екологічної експертизи.
Керуючись статтями 228-230, 232-236, 270, 281 ГПК України, колегія суддів Південно-західного апеляційного господарського суду
1. Поновити апеляційне провадження у справі № 916/2479/17.
2. Клопотання ПАТ "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ" про залучення до матеріалів справи документів для проведення екологічної експертизи - задовольнити.
3. Зупинити апеляційне провадження по справі №916/2479/17 за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "ОДЕСНАФТОПРОДУКТ" на рішення господарського суду Одеської області від 04 квітня 2018 року на час проведення судової експертизи.
3.Матеріали справи №916/2479/17 направити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз для виконання ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.02.2019 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення згідно ст.235 ГПК України.
Ухвала оскарженню підлягає в частині зупинення апеляційного провадження.
Головуючий суддя С.І. Колоколов
Суддя Г. П. Разюк
Суддя О.Ю. Аленін