Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"15" липня 2019 р. м. ХарківСправа № 922/1597/19
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Рильової В.В.
при секретарі судового засідання Казмерчук М.Т.
розглянувши матеріали справи
за позовом Харківського міського центру зайнятості, місто Харків
до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, місто Харків
про стягнення 29 710,54 грн.
за участю представників:
позивача - Байбак В.І. довіреність № 8 від 03.01.2019;
відповідача - Шефель В.О. довіреність № 648/06/49 від 16.01.2019;
Харківський міський центр зайнятості (ХМЦЗ / позивач) звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (Шевченківського ОУ ПФУ м. Харкова / відповідача) кошти, виплачені як допомога по безробіттю ОСОБА_1 в розмірі 29 710,54 грн. Також позивач просить суд покласти на відповідача витрати зі сплати судового збору в розмірі 1 921,00 грн.
В обґрунтування позову Харківський міський центр зайнятості посилається на те, що внаслідок неправомірних дій відповідача громадянка ОСОБА_1 своєчасно не отримала призначення пенсійного забезпечення, яке гарантовано їй чинним законодавством, а Харківський міський центр зайнятості безпідставно здійснив виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 , яка не має доходів, за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 03.06.2019 позовну заяву Харківського міського центру зайнятості прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 922/1597/19; розгляд справи постановлено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено розгляд справи в судовому засіданні на 01 липня 2019 року.
В судовому засіданні 01.07.2019 у справі № 922/1597/19 оголошено перерву до 15 липня 2019 року, на підставі статті 216 Господарського процесуального кодексу України. Про перерву в судовому засіданні постановлено ухвалу, яка занесена до протоколу від 01 липня 2019 року.
В судовому засіданні 15.07.2019 представник Шевченківського ОУ ПФУ м. Харкова подав до суду відзив на позовну заяву Харківського міського центру зайнятості за вихідним № 23772/08-20. Дослідивши вказаний відзив, суд зазначає наступне.
Статтею 161 Господарського процесуального кодексу України визначено види та зміст заяв по суті справи: при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.
Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у передбачених цим Кодексом випадках. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Відповідно до частини першої статті 165 Господарського процесуального кодексу України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.
Разом з тим, згідно частини першої статті 251 Господарського процесуального кодексу України, якою визначено особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженні, відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
З матеріалів справи вбачається, що в ухвалі про відкриття провадження у справі № 922/1597/19 від 03 червня 2019 року господарський суд, керуючись статтею 251 Господарського процесуального кодексу України, встановив відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву. Копію вказаної ухвали отримано Шевченківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова 05 червня 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (вих. № 013722/2, арк.с. 30), а отже процесуальний строк на подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановлений законом, сплив ще 20 червня 2019 року (включно).
Частиною першою статтеі 118 Господарського процесуального кодексу визначено наслідки пропуску процесуальних строків: право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Приписами статті 119 Господарського процесуального кодексу України також встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причину його пропуску поважною, крім випадку, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Зміст наведених норм свідчить про те, що право сторони на вчинення процесуальних дій (як то подання заяв по суті справи) обумовлені наявністю певних обмежень та умов, визначених Господарським процесуальним кодексом України.
Разом з тим представник представник Шевченківського ОУ ПФУ м. Харкова, який брав участь в судовому засіданні 15.07.2019, із заявою про поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом на подання відзиву, до суду не звертався, про причини пропуску такого строку не зазначив.
Згідно частини другої статті 118 Господарського процесуального кодексу України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Отже, наслідком подання заяв, скарг і документів згідно з частини другої статті 118 ГПК України є залишення їх без розгляду, а суд не має підстав брати такі документи до уваги та враховувати зазначені у цих документах обставини та доводи. З огляду на наведене, суд вважає за необхідне залишити відзив Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 118, 119, 161, 165, 233-235, 251 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Відзив Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на позовну заяву (вих. № 23772/08-20 від 12.07.2019) та додані до нього документи залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку ст.ст. 255 - 257 ГПК України до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення, з урахуванням приписів п.п. 17.5 п. 17 Перехідних положень ГПК України.
Ухвалу підписано 16.07.2019.
Суддя В.В. Рильова
справа № 922/1597/19