м. Суми
12.07.2019 Справа № 920/70/18
Господарський суд Сумської області у складі судді Заєць С.В., при секретарі судового засідання Гордієнко Ж.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Сумської області заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Макрос” (вул. Заливна, буд. 1, кв. 11, м. Суми, 40030, ідентифікаційний код 31787314) б/н, б/д (вх. №№ 1539к, 1538к від 23.05.2019) про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню у справі № 920/70/18 та матеріали зазначеної справи
за позовом: заступника керівника Сумської місцевої прокуратури (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 79, м. Суми, 40000) в інтересах держави в особі позивача - Сумської міської ради (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 23823253),
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Макрос” (вул. Заливна, буд. 1, кв. 11, м. Суми, 40030, ідентифікаційний код 31787314),
про повернення земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України,
за участі представників сторін:
прокурора: Кошлякова А.Ю. (посвідчення № 02678 від 05.06.2014),
позивача: Хижняк А.В. (довіреність б/н від 28.12.2018),
відповідача: Карпенко В.В. (довіреність б/н від 17.01.2019),
слухач Грицай ОСОБА_1 .А.
23.05.2019 до суду надійшли заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Макрос” (вул. Заливна, буд. 1, кв. 11, м. Суми, 40030, ідентифікаційний код 31787314) б/н, б/д (вх. №№ 1539к, 1538к від 23.05.2019) про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню у справі № 920/70/18, в яких заявник просить суд:
- зупинити виконавче провадження ВП № 59038749 від 10.05.2019 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Макрос” на користь держави штрафу в сумі 5100,00 грн.;
- зупинити виконавче провадження ВП № 59038711 від 10.05.2019 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Макрос” на користь держави штрафу в сумі 10200,00 грн.;
- зупинити виконавче провадження ВП № 59038633 від 10.05.2019 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Макрос” на користь держави витрат в сумі 200,00 грн.;
- зупинити виконавче провадження ВП № 59038790 від 10.05.2019 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Макрос” на користь держави виконавчого збору в сумі 16692,00 грн.;
- визнати судовий наказ Господарського суду Сумської області від 31.07.2018 у справі № 920/70/18 таким, що не підлягає виконанню;
- зупинити виконавче провадження ВП № 58206243 від 29.01.2019;
- визнати судовий наказ Господарського суду Сумської області від 31.07.2018 у справі № 920/70/18 таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою суду від 27.05.2019 прийнято до розгляду заяви про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню.
Представник позивача 13.06.2019 подав до суду письмові пояснення № 277/19юр від 12.06.2019 щодо заяв про визнання наказу таким, що не підлягає задоволенню, відповідно до яких, вважає заяви необґрунтованими та незаконними та просить суд відмовити в їх задоволенні в повному обсязі.
Заступник керівника Сумської місцевої прокуратури 14.06.2019 подав до суду письмові пояснення № 99-6956вих-19 щодо заяв Товариства з обмеженою відповідальністю “Макрос”, відповідно до яких вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
05.07.2019 позивачем - Сумською міською радою подано до суду заяву № 05.07.2019 № 304/19юр, відповідно до якої позивач просить суду повернути оригінал наказу.
Представник відповідача (заявника) 10.07.2019 подав до суду письмові пояснення в обґрунтування підстав визнання судових наказів такими, що не підлягають виконанню.
Представник заявника в судовому засіданні 12.07.2019 надав суду усні пояснення в обґрунтування поданих заяв про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.
Представник позивача в судовому засіданні 12.07.2019 проти задоволення заяв про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню заперечував.
Прокурор в судовому засіданні 12.07.2019 проти задоволення заяв про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню заперечувала.
Розглянувши в судовому засіданні 12.07.2019 подані відповідачем (боржником) заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, суд вирішив відмовити в їх задоволенні, враховуючи наступне.
Рішенням Господарського суду Сумської області від 19.06.2019 у справі № 920/70/18 ухвалено: позовні вимоги задовольнити, зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Макрос” (вул. Заливна, буд. 1, кв. 11, м. Суми, 40030, ідентифікаційний код 31787314) звільнити від тимчасових споруд земельну ділянку площею 531,95 кв.м. вартістю 188246,47 грн., що знаходиться в м. Суми прибережна зона в районі Блакитних озер біля дачного кооперативу “Залізничник”, переданої відповідно до договору особистого строкового сервітуту від 04.07.2012 № 088/12; зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Макрос” (вул. Заливна, буд. 1, кв. 11, м. Суми, 40030, ідентифікаційний код 31787314) повернути територіальній громаді м. Суми в особі Сумської міської ради (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 23823253) земельну ділянку площею 531,95 кв.м. вартістю 188246,47 грн., що знаходиться в м. Суми прибережна зона в районі Блакитних озер біля дачного кооперативу “Залізничник”, переданої відповідно до договору особистого строкового сервітуту від 04.07.2012 № 088/12; стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Макрос” (вул. Заливна, буд. 1, кв. 11, м. Суми, 40030, ідентифікаційний код 31787314) на користь Прокуратури Сумської області (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 33; код 03527891, рахунок № 35214005002983 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172) витрати по сплаті судового збору в сумі 3542,00 грн.
31.07.2018 на виконання вищезазначеного рішення Господарським судом Сумської області видано відповідні накази, зокрема:
- наказ від 31.07.2018 про зобов'язання ТОВ“Макрос” звільнити від тимчасових споруд земельну ділянку площею 531,95 кв.м. вартістю 188246,47 грн., що знаходиться в м. Суми прибережна зона в районі Блакитних озер біля дачного кооперативу “Залізничник”, переданої відповідно до договору особистого строкового сервітуту від 04.07.2012 № 088/12;
- наказ від 31.07.2018 про зобов'язання ТОВ“Макрос” повернути територіальній громаді м. Суми в особі Сумської міської ради земельну ділянку площею 531,95 кв.м. вартістю 188246,47 грн., що знаходиться в м. Суми прибережна зона в районі Блакитних озер біля дачного кооперативу “Залізничник”, переданої відповідно до договору особистого строкового сервітуту від 04.07.2012 № 088/12;
- наказ від 31.07.2018 про стягнення з ТОВ «Макрос» на користь Прокуратури Сумської області витрат по сплаті судового збору в сумі 3542,00 грн.
На підставі судового наказу від 31.07.2018 (про зобов'язання ТОВ “Макрос» повернути територіальній громаді м. Суми в особі Сумської міської ради земельну ділянку площею 531,95 кв.м. вартістю 188246,47 грн., що знаходиться в м. Суми прибережна зона в районі Блакитних озер біля дачного кооперативу “Залізничник”, переданої відповідно до договору особистого строкового сервітуту від 04.07.2012 № 088/12) старшим державним виконавцем Зарічного відділу державної виконавчої служби міста Суми було відкрите виконавче провадження ВП № 58206367 від 29.01.2019.
На підставі судового наказу від 31.07.2019 (про зобов'язання ТОВ“Макрос” звільнити від тимчасових споруд земельну ділянку площею 531,95 кв.м. вартістю 188246,47 грн., що знаходиться в м. Суми прибережна зона в районі Блакитних озер біля дачного кооперативу “Залізничник”, переданої відповідно до договору особистого строкового сервітуту від 04.07.2012 № 088/12) ) старшим державним виконавцем Зарічного відділу державної виконавчої служби міста Суми було відкрите виконавче провадження ВП № 58206243 від 29.01.2019.
23.04.2019 старшим державним виконавцем Зарічного відділу державної виконавчої служби міста Суми винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 58206367.
Відповідно до приписів ст. 326 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Приписами ч. 1 ст. 327 ГПК України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 328 ГПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Згідно ч. 2 ст. 328 ГПК України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Частиною 3 статті 328 ГПК України передбачено, що суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
В обґрунтування поданих заяв заявник посилається на те, що на генеральному плані м. Суми та інших картографічних матеріалах в м. Суми відсутній такий об'єкт як “Блакитні озера” та “дачний кооператив “Залізничник”. Межі земельної ділянки визначаються за відповідною землевпорядною документацією з присвоєнням їй кадастрового номера. Сама земельна ділянка реєструється в Державному земельному кадастрі, а право на неї - в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (статті 125, 126 Земельного кодексу України). Зважаючи на викладене та для запобігання помилок під час звільнення зазначеної у судових наказах та постановах про відкриття виконавчого провадження земельної ділянки, 02.05.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю “Макрос” звернулося з письмовою заявою до Зарічного відділу державної виконавчої служби міста Суми з проханням надати наступну інформацію: кадастровий номер земельної ділянки площею 531,95 кв.м. за адресою: м. Суми, район Блакитних озер біля дачного кооперативу “Залізничник”; вказати, де саме на місцевості встановлені межові знаки, призначеної для звільнення земельної ділянки (за їх пошкодження або відсутності - встановити їх згідно затвердженої документації із землеустрою). Відповідна інформація Товариству з обмеженою відповідальністю “Макрос”, як вказує заявника ні Сумської міською радою, а ні Зарічним відділом державної виконавчої служби міста Суми надана не була.
Вищезазначені обставини, на думку заявника, є підставою для визнання судового наказу таким, що не підлягають виконанню у справі № 920/70/18 на підставі статті 328 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 3.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" № 9 від 17 жовтня 2012 року підставами визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, за заявами стягувачів або боржників є: якщо його було видано помилково; якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (наприклад, у разі скасування чи зміни в апеляційному або касаційному порядку чи за результатами перегляду за нововиявленими обставинами рішення, на підставі якого наказ було видано, якщо на момент таких скасування чи зміни наказ ще не було виконано повністю або частково).
Однак, суд вважає, що посилання боржника (заявника) на ту обставину, що боржнику не зрозуміло, яку саме земельну ділянку площею 531,95 кв.м. та від яких саме тимчасових споруд потрібно звільнити та яку саме земельну ділянку боржнику потрібно повернути територіальній громаді, не є доказом відсутності повного обов'язку боржника щодо виконання судового рішення.
Та обставина, що заявнику не є зрозумілим, як виконувати судове рішення, не виключає обов'язку його виконання.
Відповідно до ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» у разі, якщо зміст виконавчого документа незрозумілий, виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до органу (посадової особи), який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення його змісту.
Рішення у даній справі та наказ на його виконання були видані господарським судом Сумської області, проте в матеріалах справи № 920/70/18 відсутні заяви з буку державного виконавця чи сторін про роз'яснення змісту судового рішення у справі.
Згідно з вимогами ст. 76 ГПК України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ст. 78 ГПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
За приписами ч. 1 ст. 79 ГПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
При цьому, ані разом з поданням заяви, ані під час розгляду даної заяви, представником боржника не подано належних та допустимих доказів, які б свідчили про наміри боржника добровільно виконати ним обов'язок щодо виконання наказів господарського суду Сумської області від 31.07.2018.
Лише факт незрозумілості процедури виконання наказів, виданих на виконання рішення суду не є підставою для господарського суду визнавати накази такими, що не підлягає виконанню.
В зв'язку з зазначеним суд не вбачає правових підстав для задоволення заяв про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню та відмовляє в їх задоволенні.
Окрім зазначеного, заявником в заявах про визнання судових наказів таким, що не підлягає виконанню ставилася вимога про:
- зупинити виконавче провадження ВП № 59038749 від 10.05.2019 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Макрос” на користь держави штрафу в сумі 5100,00 грн.;
- зупинити виконавче провадження ВП № 59038711 від 10.05.2019 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Макрос” на користь держави штрафу в сумі 10200,00 грн.;
- зупинити виконавче провадження ВП № 59038633 від 10.05.2019 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Макрос” на користь держави витрат в сумі 200,00 грн.;
- зупинити виконавче провадження ВП № 59038790 від 10.05.2019 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Макрос” на користь держави виконавчого збору в сумі 16692,00 грн.;
- зупинити виконавче провадження ВП № 58206243 від 29.01.2019;
У відповідності до ч. 3 ст. 328 ГПК України, до розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
При цьому слід зазначити, що приписами вказаної норми передбачено право, а не обов'язок суду щодо зупинення виконання за виконавчим документом.
Крім того, з наведених у заяві обґрунтувань щодо заявленого клопотання, суд не вбачає підстав для зупинення виконання за виконавчим документом.
З огляду на викладене суд вважає вказане клопотання в заявах необґрунтованим, а тому відмовляє у його задоволенні.
Окрім цього, з матеріалів справи вбачається, що оригінал наказу від 31.07.2018 (про зобов'язання ТОВ “Макрос» повернути територіальній громаді м. Суми в особі Сумської міської ради земельну ділянку площею 531,95 кв.м. вартістю 188246,47 грн., що знаходиться в м. Суми прибережна зона в районі Блакитних озер біля дачного кооперативу “Залізничник”, переданої відповідно до договору особистого строкового сервітуту від 04.07.2012 № 088/12) повернутий на адресу суду і наявний в матеріалах справи.
В зв'язку з заявою позивача від 05.07.2019 від 304/19юр, суд вважає за доцільне повернути оригінал вищезазначеного наказу стягувачу - позивачу (Сумській міській раді).
Керуючись 234, 241, 326, 327, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. В задоволенні заяви (вх. № 1538к від 23.05.2019) про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню - відмовити.
2. В задоволенні заяви (вх. № 1539к від 23.05.2019) про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню - відмовити.
3. Повернути стягувачу оригінал наказу від 31.07.2018 (про зобов'язання ТОВ “Макрос» повернути територіальній громаді м. Суми в особі Сумської міської ради земельну ділянку площею 531,95 кв.м. вартістю 188246,47 грн., що знаходиться в м. Суми прибережна зона в районі Блакитних озер біля дачного кооперативу “Залізничник”, переданої відповідно до договору особистого строкового сервітуту від 04.07.2012 № 088/12), направивши його на адресу Сумської міської ради.
Повний текст ухвали складено 16.07.2019.
Суддя С.В. Заєць