проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про залишення апеляційної скарги без руху
"16" липня 2019 р. Справа № 922/3052/18
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Медуниця О.Є., суддя Чернота Л.Ф.,
без виклику учасників справи,
розглянувши апеляційну скаргу позивача - ПП "ДДП" (вх. № 2137Х/3) на рішення Господарського суду Харківської області від 10 червня 2019 року (повний текст складено 14.06.2019) у справі № 922/3052/18
за позовом Приватного підприємства "ДДП", м. Миколаїв,
до Акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі Філії "Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" Акціонерного товариства "Укртрансгаз", м. Харків,
про визнання недійсними рішень тендерного комітету та визнання договору укладеним,
У листопаді 2018 року ПП "ДДП" звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до АТ "Укртрансгаз" в особі Філії "Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" АТ "Укртрансгаз", в якій просить:
1. Визнати недійсним рішення тендерного комітету Філії "Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" АТ "Укртрансгаз", оформлене протоколом від 27.09.2018 № 17_14 про:
- скасування рішення тендерного комітету про визначення ПП "ДДП" (код 24791911) переможцем процедури закупівлі "Послуги з технічного огляду та випробовувань (Комплексне обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану технологічних трубопроводів та свердловин ПСГ)" (оголошення № иА-2018-03-30-000373-с), затверджене протоколом № 17_13 (договір) від 13.08.2018;
- скасування рішення тендерного комітету про розгляд тендерної пропозиції ПП "ДДП" (код 24791911) по предмету закупівлі "Послуги з технічного огляду та випробовувань (Комплексне обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану технологічних трубопроводів та свердловин ПСГ)" (оголошення № иА-2018-03-30-000373-с), затверджене протоколом № 17_12 (розгляд) від 13.08.2018;
2. Визнати недійсним рішення тендерного комітету Філії "Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" АТ "Укртрансгаз", оформлене протоколом від 02.10.2018 № 17_15 про затвердження рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП "ДДП" (код 24791911) по предмету закупівлі "Послуги з технічного огляду та випробовувань (Комплексне обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану технологічних трубопроводів та свердловин ПСГ)" згідно п. 4 ч. 1 ст. 30 (тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації) Закону України "Про публічні закупівлі";
3. Визнати укладеним з дня набрання законної сили рішенням Договір про закупівлю послуг з технічного огляду та випробовувань (Комплексне обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану технологічних трубопроводів та свердловин ПСГ) між ПАТ "Укртрансгаз" в особі Філії "Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" АТ "Укртрансгаз" та ПП "ДДП" (редакція Договору про закупівлю послуг, а також додатки до нього, викладені в прохальній частині заяви про зміну предмету позову (вх. № 1780).
Рішенням Господарського суду Харківської області від 10.06.2019 у справі № 922/3052/18 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Рильова В.В., суддя Аюпова Р.М. та суддя Хотенець П.В.) у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Повний текст зазначеного рішення складено 14.06.2019.
Позивач - ПП "ДДП" 04.07.2019, тобто в межах встановленого законом строку на апеляційне оскарження рішення суду, через систему «Електронний суд» звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неповне з'ясування обставин справи, які мають значення для справи, просить: зупинити провадження у справі № 922/3052/18 до набрання чинності рішення по справі адміністративній справі № 826/11795/18; скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 10.06.2019 у справі № 922/3052/18 та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі. Вказану апеляційну скаргу судом було роздруковано, зареєстровано в системі автоматизованого розподілу справи за № 2137Х від 12.07.2019 та для розгляду зазначеної справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Білецька А.М., суддя Медуниця О.Є., суддя Чернота Л.Ф.
Крім того, позивач - ПП "ДДП" 04.07.2019 засобами поштового зв'язку направив безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду та через Господарський суд Харківської області 2 роздрукованих примірника вищезазначеної апеляційної скарги (вх. № 6531 від 12.06.2019 та вх. № 6563 від 15.07.2019), які долучено до матеріалів справи.
15.07.2019 у зв'язку із знаходженням на лікарняному головуючого судді Білецької А.М. проведено повторний автоматичний розподіл справи № 922/3052/18 та для розгляду зазначеної справи визначено колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Медуниця О.Є., суддя Чернота Л.Ф.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги позивача - ПП "ДДП", судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для залишення без руху зазначеної апеляційної скарги, зважаючи на наступне.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Відповідно до п.п. 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
У відповідності до п.п. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 зазначеного Закону, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір, що складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 1 ст. 4 вищевказаного Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", станом на 01.01.2018 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1762,00 грн.
Отже, за подання апеляційної скарги на рішення за 3-ма позовними вимогами немайнового характеру справляється судовий збір в сумі 7929,00 грн, що складає 150 відсотків від 5286,00 грн (ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви).
Позивач - ПП "ДДП" в порушення вимог п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України не надав до апеляційної скарги, поданої через систему «Електронний суд», доказів про сплату судового збору в порядку та розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір". Також відсутні докази про сплату судового збору в 2-х інших примірниках вказаної апеляційної скарги, надісланих апелянтом до Східного апеляційного господарського суду засобами поштового зв'язку.
Частиною 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог ст. 258 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу, та відповідно, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення недоліків, встановлених судом.
Враховуючи вищезазначене, апеляційна скарга позивача - ПП "ДДП" підлягає залишенню без руху на підставі ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу, з наданням апелянту строку для усунення недоліків, встановлених судом, шляхом надання доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 7929,00 грн.
За приписами ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо заявником не будуть усунуті недоліки в строк, встановлений судом, апеляційна скарга буде вважатись неподаною та повернута заявнику.
З урахуванням викладеного та керуючись чч. 1, 2 ст. 174, ст. 234, ч. 1 ст. 254, ст. 256, п. 2 ч. 3 ст. 258, 259, ч.ч. 2, 6 ст. 260, 275 Господарського процесуального кодексу України, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", колегія суддів Східного апеляційного господарського суду
1. Апеляційну скаргу позивача - ПП "ДДП" на рішення Господарського суду Харківської області від 10.06.2019 у справі № 922/3052/18 залишити без руху.
2. Встановити апелянту строк для усунення допущених при поданні апеляційної скарги недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, шляхом надання:
- доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 7929,00 грн.
Апелянту у випадку надіслання заяви з доказами на підтвердження усунення недоліків засобами поштового зв'язку того ж дня направити копію заяви та доданих до неї доказів на офіційну електронну поштову скриньку суду (inbox@eag.court.gov.ua) із засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи. При цьому, заява з доказами на підтвердження усунення недоліків повинна надійти до суду апеляційної інстанції не пізніше п'ятого дня з наступного дня після закінчення десятиденного строку на усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/sud4875/
Головуючий суддя Н.М. Пелипенко
Суддя О.Є. Медуниця
Суддя Л.Ф. Чернота