про поновлення строку апеляційного оскарження
Справа № 2-а-7354/08
11 липня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Шидловського В.Б.
суддів: Іваненко Т.В. Кузьменко Л.В.
за участю: секретаря судового засідання: Ткач В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 - представника позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 30 липня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про скасування податкового повідомлення-рішення,
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 30 липня 2018 року позов залишено без розгляду.
Не погодившись з прийнятим судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Крім того, враховуючи що апелянтом пропущено строк на оскарження судового рішення, останній просить суд його поновити.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2019 року призначено судове засідання з розгляду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження на 02 липня 2019 року о 14 год. 00 хв.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2019 року відкладено розгляд клопотання представника позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 30 липня 2018 року на "11" липня 2019 року о 15:00.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з вимогами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Відповідно до ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до ч.3 ст.295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч.2 ст.299 цього Кодексу.
Із матеріалів справи судом встановлено, що оскаржувану ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду прийнято 30.07.2018 року в порядку письмового провадження.
При цьому, відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції, вперше апеляційна скарга подана 23.10.2018 року, тобто з пропущенням 15-ти денного строку апеляційного оскарження.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження представник позивача зазначає про те, що ухвала від 30.07.2018 року направлялася на адресу АДРЕСА_1 , хоча позивач був зареєстрованим за адресою - АДРЕСА_2 , що підтверджується копією паспорта (а.с.97-99). Саме тому поштове відправлення повернулося до суду першої інстанції за закінченням терміну зберігання.
Представник позивача - ОСОБА_1 дізнався про ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 30.07.2018 року в ході ознайомлення з матеріалами справи 25 вересня 2018 року, оскільки представникам позивача судові рішення Вінницьким окружним адміністративним судом не направлялися.
Таким чином, враховуючи вищевикладене представник позивача вважає, що строк апеляційного оскарження пропущено з поважних причин.
Колегія суддів, оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на апеляційне оскарження, на які заявник посилається як на поважні, виходячи з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів, приходить до висновку про поважність причин пропуску позивачем строку на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 30.07.2018 року.
Так, в матеріалах справи відсутні докази направлення ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 30.07.2018 року представникам позивача, а тому колегія суддів вважає, що початок апеляційного оскарження ухвали потрібно обраховувати саме з 25 вересня 2018 року. Строк апеляційного оскарження вказаної ухвали закінчується 10 жовтня 2018 року, відповідно до ст.295 КАС України.
Апеляційну скаргу подано до поштового відділення 10 жовтня 2018 року, що підтверджується конвертом, в якому надсилалась апеляційна скарга (а.с. 102).
Відповідно до ч.9 с.120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
За таких обставин клопотання про поновлення строку підлягає задоволенню, а процесуальний строк поновленню.
Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд
1.Клопотання ОСОБА_1 - представника позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 30 липня 2018 року задовольнити.
2. Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 30 липня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .
Головуючий Шидловський В.Б.
Судді Іваненко Т.В. Кузьменко Л.В.