Справа № 823/1435/18
про залишення без руху заяви про перегляд постанови суду
за виключними обставинами
15 липня 2019 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Літвіна Н.М., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року адміністративний позов задоволено частково: визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії учасника ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, у зв'язку зі зміною ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести з березня 2018 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до ст. 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією; в решті позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду, відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, звернувся з апеляційною скаргою, у якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2018 року апеляційну скаргу відповідача задоволено: скасовано рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року та відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .
До Шостого апеляційного адміністративного суду 21 червня 2019 року надійшла заява позивача про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2018 року.
В обгрунтування поданої заяви ОСОБА_1 зазначає, що після винесення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2018 року виникли виключні обставини, що є підставою для звернення до апеляційного суду з даною заявою. Вказує, що Конституційним Суду України 25 квітня 2019 року № 1-р(ІІ)/19 винесено рішення щодо не відповідності Конституції України (конституційності) положень ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
24 червня 2019 року судом було витребувано матеріали адміністративної справи № 823/1435/18 від Черкаського окружного адміністративного суду.
05 липня 2019 року на запит Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 823/1435/18.
08 липня 2019 року матеріали даної справи передані судді-доповідачу Літвіній Н.М. для вирішення питання про можливість відкриття провадження за заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи поданої заяви, суддею-доповідачем встановлено наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 361 КАС України передбачено загальні підстави для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами.
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.
В свою чергу ст. 363 КАС України визначає порядок і строк подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної п. 1 ч. 5 ст. 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.
Дослідивши матеріали поданої заяви, судом встановлено, що 25 квітня 2019 року Конституційним Судом України винесено рішення № 1-р(ІІ)/19, тоді як позивач звертається до суду з заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами 19 червня 2019 року, тобто понад місячний строк, встановлений ст. 363 КАС України.
З огляду на зазначені вище норми та обставин справи, позивачем пропущено процесуальний строк, передбачений ст. 363 КАС України для звернення до суду з такою заявою.
У відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 364 КАС України до заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з виключними обставинами додається, у разі пропуску строку на її подання, клопотання особи про його поновлення.
Однак, вказаних дій скаржником не здійснено.
Відповідно до ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 364 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.
Крім випадків, визначених ст. 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого ч. 1 ст. 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення (ч. 4 ст. 366 КАС України).
Враховуючи, що заявником пропущено строк на звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами та не надано до суду клопотання про поновлення такого строку, суд вважає за необхідне надати заявнику час для подання до суду заяви про поновлення строку на звернення до суду з вказаною вище заявою, обґрунтовану поважними причинами пропуску такого строку та надати належні докази їх підтвердження.
Керуючись ст.ст. 169, 364, 366 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої заяви - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Літвіна