про відкриття провадження в адміністративній справі
15 липня 2019 року м. Кропивницький Справа №340/1540/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління ДФС у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55
про скасування податкових повідомлень-рішень,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень:
- №0000681305 від 27.02.2019 р., яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання з військового збору в сумі 4 353,64 грн., у тому числі 3 482,91 грн. за податковими зобов'язаннями та 870,73 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);
- №0000691305 від 27.02.2019 р., яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності в сумі 50 831,41 грн., у тому числі 40 665,13 грн. за податковими зобов'язаннями та 10 166,28 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);
- №0000701305 від 27.02.2019 р., яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 12 439,51 грн., у тому числі 9 951,61 грн. за податковими зобов'язаннями т а2 487,90 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.07.2019 р. позовну заяву залишено без руху.
08.07.2019 р. позивачем частково усунуто недоліки позовної заяви залишеної без руху.
Даний спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до приписів ст. ст.20, 22, 26 КАС України підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на приписи ч.4 ст.12 та ч. 4 ст.257 КАС України даний спір не віднесений до переліку справ, що підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження.
Водночас згідно з п.10.ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною й статті 259 КАС України визначено, що клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.
При цьому порядок вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження визначено статтею 260 КАС України, у тому числі ч.2 ст.260 КАС України передбачено розгляд клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч.7 ст.260 КАС України частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.
Оскільки дана справа не відноситься до справ визначених пунктами 1 - 9 частини 6 статті 12 КАС України, а позивач не заявляє клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суддя вважає, що справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 259, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Справу призначити до розгляду в підготовчому засіданні на 06 вересня 2019 року о 10:00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.
4. Справа розглядатиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. одноособово.
5. Сторони, учасники або їх представники допускаються до участі у підготовчому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
6. Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином завірені копії:
- наказу від 27.12.2018 р. №1994/137213;
- направлення від 27.12.2018 р. №1994/137213;
- усіх матеріалів, що були взяті до уваги під час перевірки та винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень;
- обґрунтований розрахунок грошових зобов'язань та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) визначених оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями, у тому числі в розрізі контрагентів, сум та періодів.
7. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.
8. Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
9. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та доказів надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до нього доказів.
10. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення відповіді на відзив для подання до суду заперечення та доказів надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до нього доказів.
11. Роз'яснити сторонам, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
12. Учасниками справи інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі Судова влада України за веб-адресою http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
13. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
14. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Дата підписання ухвали - 15 липня 2019 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт