про залишення позовної заяви без руху
15 липня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1429/19
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Войтович І.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, у якому просить визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
- визнати протиправними та дискримінаційними дії Головного управління ПФУ в Херсонській області щодо прийняття рішення про припинення виплату позивачу пенсії на підставі спливу строку дії паспорту громадянина Україна для виїзду за кордон та скасувати таке рішення;
- визнати протиправною та дискримінаційною бездіяльність відповідача щодо не продовження виплати пенсії з січня 2019 року на підставі спливу строку дії паспорту громадянина України для виїзду за кордон;
- зобов'язати відповідача виплатити всі неотриманні позивачем пенсійні витрати з урахуванням всіх змін з січня 2019 року до фактичного виконання відповідачем рішення по справі, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів на всі несвоєчасні виплачені суми та продовжити виплату пенсії довічно;
- стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області кошти в сумі 100,000 гривень на відшкодування моральної шкоди, заподіяної протиправними рішенням.
Приписами ч.1 ст.171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України з наступних підстав.
Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Згідно ст.1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст.7 Закону України "Про державний бюджет на 2019 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2019 року становить 1921 грн.
Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, справляється судовий збір у розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особо-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
ОСОБА_1 крім позовних вимог немайнового характеру заявлена вимога про стягнення моральної шкоди у сумі 100,000 грн., тобто майнового характеру, судовий збір за яку становить 1000 грн.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору за подачу позову немайнового характеру на підставі п.13 ст.5 Закону України "Про судовий збір", тому загальна сума судового збору, яку повинен сплатити позивач, за позовну вимогу майнового характеру складає 1000 грн.
Однак, як вбачається з матеріалів справи, позивачем не надано до суду доказів сплати вказаного судового збору.
З огляду на викладене позовна заява відповідно до ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме позивачу необхідно надати до суду платіжний документ про сплату судового збору у сумі 1000грн.
Керуючись ст.ст.160, 161, 196 КАС України, суддя -
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1429/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Войтович І.І.