08 липня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/90/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Варняка С.О.,
при секретарі: Нікітенко А.В.,
за участю:
представника позивача - Матвєєнко І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що платник податків ОСОБА_1 має податковий борг у сумі 181658,79 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань. До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI.
Проте ці заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. У зв'язку з цим позивач просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 167790,33 грн. та по військовому збору в сумі 13868,46 грн.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 25.01.2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Призначено судове засідання на 18.02.2019 року.
18.02.2019 року розгляд справи відкладено на 15.03.2019 року за клопотанням представника позивача.
14.03.2019 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач позовні вимоги не визнає, вважає їх необґрунтованими.
Ухвалою суду від 15.03.2019 року залишено позовну заяву без руху.
Ухвалою суду від 15.03.2019 року замінено первісного відповідача - фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 на належного відповідача - фізичну особу платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ). Адміністративну справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Призначено підготовче засідання на 03 квітня 2019 року. Продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів.
25.03.2019 року позивач ухвалу суду виконав, недоліки позову усунув.
03.04.2019 року розгляд справи відкладено на 25.04.2019 року.
05.04.2019 року до суду надійшла відповідь на відзив.
23.04.2019 року до суду надійшли заперечення. Відповідач зазначає, що банк надав недостовірні відомості про суму прощеного кредиту, що понесло за собою неправильне нарахування податку з доходів фізичних осіб.
25.04.2019 року розгляд справи відкладено на 17.05.2019 року у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді.
17.05.2019 року закрито підготовче провадження та розпочато розгляд справи по суті. Розгляд справи відкладено на 23.05.2019 року.
23.05.2019 року розгляд справи відкладено на 05.07.2019 року у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді.
У судовому засіданні представник позивача наполягала на позовних вимогах, просила суд задовольнити позов.
Відповідач у судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи у його відсутність.
Заслухавши представника позивача та дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.
ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) є платником податків.
Заборгованість ОСОБА_1 складає 181658,79 грн., а саме :
- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування становить 167790,33 грн.,
- військовий збір становить 13868,46 грн.
Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 167790,33 грн. виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно:
- податкового повідомлення - рішення від 02.03.2016 №0001461703 на суму 1198,94 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 07.12.2015 №1098/21-03-17-03/НОМЕР_1 Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ФОП ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ), щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.2013 по 31.12.2014, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2013 по 31.12.2014";
- податкового повідомлення - рішення від 29.11.2017 №000344307 на суму 157367,38 грн. та податкового повідомлення рішення від 29.11.2017 № 000345307 на суму 170,00 грн., прийнятих на підставі акту перевірки від 04.10.2017 №164/21-22-13-06/НОМЕР_1 "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи платника податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) з питання отримання додаткового блага у вигляді основної суми боргу (кредиту), прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності за період 01.01.2016 по 31.12.2016".
Згідно п.129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ нарахована пеня в сумі 9054,01 грн.
Податковий борг по військовому збору у сумі 13868,46 грн. виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, що нараховані згідно:
- податкового повідомлення - рішення від 29.11.2017 №0003461307 на суму 13113,96 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 04.10.2017 №164/21-22-13-06/НОМЕР_1 "Про результати документальної позапланової невиїздної перевірки фізичної особи платника податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) з питання отримання додаткового блага у вигляді основної суми боргу (кредиту), прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності за період 01.01.2016 по 31.12.2016".
Згідно п. 129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ нарахована пеня в сумі 754,50 грн.
Залишок непогашеного податкового боргу становить 181658,79 грн.
У зв'язку з виникненням заборгованості відповідачу була виставлена податкова вимога від 31.10.2017 року № 8009-17, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 30.10.2017 року становить 1198,94 грн.
Відповідно до витягу інтегрованої картки платника податків заборгованість ОСОБА_1 по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування становить 167790,33 грн.
Відповідно до витягу інтегрованої картки платника податків заборгованість ОСОБА_1 по військовому збору становить 13868,46 грн.
Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права.
Відповідно до п. 41.1. ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.
Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пп. "е" п. 176.1 ст. 176 Податкового кодексу України платники податку зобов'язані: своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.
Згідно п.179.1. ст. 179 ПК України платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.
Судом встановлено, що відповідач отримав доходи у вигляді додаткового блага у вигляді суми боргу платника податків, анульованого (прощеного) кредитором за його самостійним рішення у розмірі 699411,00 грн.
Відповідно до п. 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються:
164.2.17. дохід, отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених статтею 165 цього Кодексу) у вигляді:
д) основної суми боргу (кредиту) платника податку, прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності, у разі якщо його сума перевищує 25 відсотків однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на рік), встановленої на 1 січня звітного податкового року. Кредитор зобов'язаний повідомити платника податку - боржника шляхом направлення рекомендованого листа з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або надання повідомлення боржнику під підпис особисто про прощення (анулювання) боргу та включити суму прощеного (анульованого) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було прощено. Боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації. У разі неповідомлення кредитором боржника про прощення (анулювання) боргу у порядку, визначеному цим підпунктом, такий кредитор зобов'язаний виконати всі обов'язки податкового агента щодо доходів, визначених цим підпунктом.
Згідно з п. 57.3 ст. 57 цього Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Також, відповідно до п.16-1 Підрозділу 10 Інших перехідних положень Податкового кодексу України від 02.12.2010 р., № 2755-VI, тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір:
1.1. Платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу.
1.2. Об'єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.
1.3. Ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.
1.4. Нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту.
1.5. Відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету є особи, визначені у статті 171 цього Кодексу.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 ПК України).
Відповідно до п. 56.1 ст. 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 не скористався правом оскарження рішень, прийнятих контролюючим органом, в адміністративному або судовому порядку, таким чином грошові зобов'язання є узгодженими.
Оскільки відповідачем не сплачено суму узгоджених грошових зобов'язань в добровільному порядку, тому позивачем обґрунтовано заявлено дані позовні вимоги до суду.
Однак, відповідач не скористався правом на пред'явлення зустрічного позову відповідно до ст. 177 КАСУ.
Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути податковий борг з платника податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 167790 (сто шістдесят сім тисяч сімсот дев'яносто) грн. 33 коп. (отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/ 11010500, код отримувача - 37959779, МФО банку - 899998, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - 33117341021002, код бюджету - 11010500, до зведеного бюджету); по військовому збору в сумі 13868 (тринадцять тисяч вісімсот шістдесят вісім) грн. 46 коп. (отримувач : УК у м. Херсоні /м. Херсон/ 110011000, код отримувача - 37959779, МФО банку - 899998, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - 31118063021002 до державного бюджету).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення виготовлений та підписаний 15 липня 2019 р.
Суддя Варняк С.О.
кат. 111020300