ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"15" липня 2019 р. справа № 2а-3779/12/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитюк Р.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2-а-3779/12/0970 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Яремче до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафної санкції та пені в сумі 1093,10 грн., -
04 липня 2019 року до Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2-а-3779/12/0970 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Яремче до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафної санкції та пені в сумі 1093,10 грн.
15 липня 2019 року на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, у якій просить повернути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду.
Представник заявника (позивача) через канцелярію суду подала клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без їх участі.
Представники відповідача та Яремчанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце судового засідання.
Частиною другою ст. 379 КАС України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи наведене та неявку в судове засідання всіх учасників справи, суд вважає за можливе провести розгляд заяви без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо повернення раніше поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд зважає на таке.
Особливості розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження визначені статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною 1 цієї статті передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
Разом із тим, вказаною нормою не врегульовано особливостей розгляду заяви про повернення раніше поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження, а тому суд вирішив, що в даному випадку застосуванню підлягають положення частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно із якою у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних приписів і загальних засад права (аналогія права).
Водночас, суд враховує пояснення представника заявниці, якими підтвердила відсутність наміру у її заявниці наполягати на розгляді раніше поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження, адже така заява містить деякі недоліки.
Отже, подана Головним управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області заява про повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження судом розцінюється як заява про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду.
Відтак, оскільки статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано особливостей розгляду заяви про повернення раніше поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження, тому, на переконання суду, при розгляді такої заяви слід виходити із аналогії процесуального закону, застосувавши при цьому положення пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження слід задовольнити, залишивши таку заяву без розгляду.
Керуючись статтями 7, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони виконавчого провадження залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Згідно до підпункту 15.5 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Суддя Микитюк Р.В.