про зупинення провадження у справі
12 липня 2019 р. Справа № 818/338/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шаповала М.М.,
за участю секретаря судового засідання - Іуткіної І.С.,
представника позивача - ОСОБА_1,
представника І відповідача Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради - Берестка Б.П.,
представника ІІ Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради - Пономаренко А.В.,
представника третьої особи на стороні відповідача ТОВ "Мед-Союз" - Нестеренка М.В.,
експерта - Таранця Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання старшого судового експерта Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту ім. заслуженого професора Бокаріуса М.С. Таранця Т.А. про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизиу справі за позовом ОСОБА_2 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, третя особа на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз" про визнання протиправними та скасування містобудівних вимог та обмежень, скасування реєстрації декларації,-
02.02.2018 від Зарічного районного суду м. Суми до Сумського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз", у якому позивачка з урахуванням змінених від 09.10.2108 позовних вимог просила:
1) визнати протиправними та скасувати містобудівні вимоги та обмеження забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , які були розроблені та надані Управлінням архітектури та містобудування Сумської міської ради 29.12.2016 за реєстраційним номером 4/0801.01-13;
2) скасувати реєстрацію Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради декларації про початок виконання будівельних робіт від 30.03.2017 № СМ 083170391031.
29.03.2019 від представника позивача до суду надійшло уточнене клопотанням про призначення у справі судової будівельно-технічної експертизи для визначення того, чи відповідають містобудівні умови та обмеження містобудівному законодавству, містобудівній документації на місцевому рівні, будівельним нормам, стандартам і правилами, яке мотивує наявністю обґрунтованих сумнівів щодо правильності дотримання нормативної відстані об'єкта будівництва від об'єкта нерухомого майна позивачки.
Ухвалою суду 04.04.2019 клопотання представника позивача про призначення експертизи задоволено частково. До одержання висновків експерта провадження у справі зупинено.
25.06.2019 до суду надійшло клопотання старшого судового експерта Сумському відділення Харківського науково-дослідного інституту ім. заслуженого професора Бокаріуса М.С. Таранця Тараса Андрійовича про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи № 782 по адміністративній справі № 818/338/18.
Ухвалою суду від 26.06.2019 поновлено провадження у справі для вирішення зазначеного клопотання.
Представники сторін в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечували.
Відповідно до п. 2 ч. 6 статті 68 КАС України експерт має право: заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
В судовому засіданні встановлено, що додаткові матеріали, які необхідні експерту знаходяться у відповідача по справі - Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради.
Вислухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи та клопотання, суд вважає за необхідне задовольнити його та витребувати в Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради зазначені у клопотанні документи.
Пунктом 4 частини другої статті 236 КАС України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в даній адміністративній справі до одержання результатів експертизи.
Керуючись статтями 205, 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання старшого судового експерта Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту ім. заслуженого професора Бокаріуса М.С. Таранця Тараса Андрійовича про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, третя особа на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз" про визнання протиправними та скасування містобудівних вимог та обмежень, скасування реєстрації декларації задовольнити.
Зобов'язати Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради надати до суду для проведення експертизи семиденний строк дня отримання копії цієї ухвали:
- оригінал містобудівних умов і обмежень № 4/08.01-13 від 29 грудня 2016 року;
- оригінал змін від 15 жовтня 2017 року № 975/08.01.01.-23 до містобудівних умов і обмежень № 4/08.01-13 від 29 грудня 2016 року;
- викопіювання з топографо-геодезичного плану в масштабі 1:500, що був чинним станом на 29 грудня 2016 року та 15 жовтня 2017 року;
- генеральний план м. Суми в масштабі 1:2000, діючий станом на 29 грудня 2016 року та 15 жовтня 2017 року;
- план зонування території м. Суми, діючий станом на 29 грудня 2016 року та 15 жовтня 2017 року (в електронному вигляді);
- схему планувальних обмежень м. Суми, діючу станом на 29 грудня 2016 року та 15 жовтня 2017 року (в електронному вигляді);
- вимоги до містобудівної документації на місцевому рівні, діючі станом на 29 грудня 2016 року та 15 жовтня 2017 року.
Попередити Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 818/338/18 до одержання результатів експертизи.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту ім. заслуженого професора Бокаріуса М.С.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Суддя М.М. Шаповал