(про заміну сторони у виконавчому провадженні)
15 липня 2019 року м. Житомир справа № 2а-442/10/0670
категорія 6.13
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області до Новобілокоровицького багатогалузевого комунального підприємства про стягнення 52936,59 гривень,
встановив:
11 червня 2019 року Ємільчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 16.03.2010 по справі № 2а-442/10/0670, в якій просить: замінити стягувача Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області його правонаступником - Ємільчинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Судовий розгляд зазначеної заяви було призначено на 21 червня 2019 року о 10:00.
Однак, у зв'язку з тим, що станом на 21 червня 2019 року була відсутня інформація про отримання сторонами та іншими учасниками справи судових повісток, судове засідання з розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження було відкладено на 11 липня 2019 року о 09:30.
11 липня 2019 року сторони та інші учасники справи, які були належним чином повідомленні про дату час та місце проведення судового розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, до суду не з'явились.
Однак, Ємільчинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області 26 червня 2019 року на електронну адресу суду надійшло клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без участі представника.
12 липня 2019 року заява аналогічного змісту надійшла від Новобілокоровицького багатогалузевого комунального підприємства.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Зважаючи на неявку сторін у судове засідання та керуючись приписами ч. 3 ст. 194, ч. 9 ст. 205, ч. 4 ст. 229, ч. 2 ст. 379 КАС України, суд вважає за можливе провести розгляд клопотання про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.
Дослідивши заяву Ємільчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та матеріали справи, суд встановив наступне.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 16 березня 2010 року у справі № 2а-442/10/0670 позов Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області до Новобілокоровицького багатогалузевого комунального підприємства задоволено та стягнуто з Новобілокоровицького багатогалузевого комунального підприємства на користь Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області заборгованість у сумі 52936.59 гривень (а.с.12).
Відповідно до матеріалів справи, 19 травня 2010 року Житомирським окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчий лист №1977/10 по справі №2а-442/10/0670.
В подальшому, начальником відділу Олевського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області було винесено постанову від 07.12.2017 про відкриття виконавчого провадження №55324331 з примусового виконання виконавчого листа від 19.05.2010 №1977/10 по справі №2а-442/10/0670 щодо стягнення з Новобілокоровицького багатогалузевого комунального підприємства на користь Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області заборгованість в сумі 52936,59 гривень.
Положеннями частин 1, 2 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Приписами ч. 5 ст. 15 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 "Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" юридичні особи - управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області та управління Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області були реорганізовані шляхом злиття в установленому законом порядку та утворено Ємільчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Відповідно до наявних у матеріалах справи відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, осіб-підприємців та громадських формувань Ємільчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (код ЄДРПОУ 41246527) як юридична особа зареєстроване 30.03.2017, номер запису: 1296134000000811 (а.с.17-18).
Згідно з абзацом першим п. 1 Порядку "Про здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 20.10.2011 (далі - Порядок), визначено механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів. Оскільки відповідно до п. 12 розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" входять вищевказані управління Пенсійного фонду України (заявник та позивач по справі).
Відповідно до п. 6 Порядку права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.
З огляду на викладене, оскільки факт вибуття сторони виконавчого провадження Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області правонаступником якого є Ємільчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області встановлений судом та підтверджений належними та достатніми доказами, суд вважає вимоги заявника про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Задовольнити заяву Ємільчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони у виконавчому провадженні.
Замінити сторону у виконавчому провадженні Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області на його правонаступника - Ємільчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя І.Е.Черняхович