вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
15 липня 2019 р. Справа № 480/2332/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи "Шосткинська виправна колонія (№ 66) (вул. Івана Скоропадського, 57-а, с. Гамаліївка, Шосткинський район, Сумська область, 41132) про стягнення грошової компенсації,-
ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Державної установи "Шосткинська виправна колонія (№ 66) та просить суд стягнути з відповідача грошову компенсацію за належні до видачі предмети речового майна в сумі 11804,95 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 02.07.2019 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. На виконання зазначеної ухвали позивачем подано уточнену позовну заяву, відповідно до якої усунуто недоліки, та приведено позовну заяву у відповідність до вимог ст. 160 КАС України.
На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, 15.02.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду. Вказана заява обґрунтована тим, що наказом Державної установи "Шосткинська виправна колонія (№ 66) від 02.07.2018 позивача було звільнено з посади у зв'язку із скороченням штатів за пп. 4 п. 1 ст. 77 Закону України "Про Державну кримінально - виконавчу службу України". При звільненні позивачу видано довідку № 130 про виплату грошової компенсації за належні до видачі предмети речового майна у розмірі 11804,95 грн., які вона не отримувала. При звільненні ОСОБА_1 попередили, що кошти на виплату компенсації відсутні, а тому необхідно зачекати їх надходження. 24.06.2019 позивач звернулася до Державної установи "Шосткинська виправна колонія (№ 66)" з письмовою вимогою про погашення заборгованості. Листом від 24.06.2019 позивачу відмовлено у виплаті компенсації у зв'язку з відсутністю коштів на вказані цілі.
Саме з моменту отримання відмови у виплаті компенсації (лист від 24.06.2019), на думку позивача, повинен обраховуватись місячний строк звернення до суду.
Суд погоджується із обставинами, наведеними ОСОБА_1 у заяві та визнає поважними причини пропуску строку звернення до суду із вимогами про стягнення грошової компенсації за речове майно.
Крім того, позивач у позовній заяві просить проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи клопотання позивача, а також те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260-262 КАС України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/2332/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Шосткинська виправна колонія (№ 66) про стягнення грошової компенсації.
2. Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін - задовольнити.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з позовом про стягнення грошової компенсації за належні до видачі предмети речового майна - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
8. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Копію ухвали направити учасникам справи.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду щодо порушення правил підсудності в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька